Директор Інституту аналізу та менеджменту політики Руслан Бортник розповів «ВВ» про позитивні та негативні моменти перезавантаження Державного бюро розслідувань:
«У мене неоднозначне ставлення до законопроекту. З одного боку, я вважаю, що модель прийняття рішень у ДБР, яку сформували у свій час Блок Петра Порошенка та «Народний фронт», є неправильною. Бо ж ми спостерігали постійне ветування та блокування рішень. Таке собі колективне управління не підходить для силової структури. Тож перехід на одноосібне прийняття рішень – вірне.
З іншого боку, погано, що з ланцюжка призначення директора ДБР зник Кабмін, а залишився тільки президент. Ми все ж парламентсько-президентська республіка!
Та насправді складається враження, що президент просто хотів мати підконтрольну йому структуру. І саме тому вигадали таку реформу. Усе говорить про те, що мова йде не про перезапуск чи очищення органу… Головна мета – замінити нинішнього директора Романа Трубу на людину, яка буде ближчою до влади, буде користуватися довірою глави держави, керівника Офісу президента та інших впливових гравців у команді президента. Ось тому й виник цей законопроект.
Що потрібно для ефективної реформи? Перш за все знайти інших, більш якісних керівників та співробітників для цієї структури. Людей, які будуть служити закону, а не дзвінку! Необхідно зробити цей орган дійсно незалежним. Також важливо забезпечити якісне проведення конкурсу на посаду керівника. Ще дуже важливо провести лінії відповідальності між усіма силовими структурами. У нас їх чимало, останнім часом з’явилися нові органи, та порядку не побільшало. Тому якісна реформа ДБР повинна передбачати реформу й інших силових структур.
Також необхідно забезпечити незалежність слідчих. У першу чергу – від свого керівництва. Вони мають служити закону, а не виконувати чиюсь волю. Водночас необхідно думати над інструментами інституційного контролю над цими органами. Повинні бути впроваджені механізми, які дозволять регулярно контролювати якість роботи слідчих.
Насправді ДБР – фактично наш аналог американського ФБР. І Держбюро наділене величезними повноваженням… До речі, абсолютно ймовірно, що після перезавантаження черга дійде до НАБУ та САП, і там також будуть призначені конкурси…
Нині багато говорять про кандидатуру Віктора Трепака на посаду директора ДБР. Та я вважаю, що буде хтось інший. Усі ж пам’ятають, яку роль відіграв Трепак у скандалі з Полом Манафортом. Тож його призначення могло би спровокувати кризу у стосунках із Вашингтоном».
Leave a comment