Верховна Рада 19 серпня 2026 року ухвалила в другому читанні та в цілому законопроєкт №14191, який суттєво перебудовує державну підтримку дітей з інвалідністю та осіб з інвалідністю з дитинства. За документ проголосував 331 народний депутат, голосів проти та тих, хто утримався, не було, повідомляють “Вечірні Вісті“.
Головна зміна полягає у відмові від прив’язки ключових виплат до нинішніх невисоких соціальних показників. З 2027 року закон передбачає окрему базову величину, яка не може бути меншою за 4000 грн. Для дітей з інвалідністю до 18 років щомісячна допомога становитиме 200% цього показника, тобто щонайменше 8000 грн за мінімальної бази.
Важливе юридичне уточнення: станом на 21 серпня картка законопроєкту має статус «готується на підпис». Це означає, що парламент документ уже ухвалив, але процедура оформлення та підписання ще не завершена.
Нові суми не почнуть виплачувати одразу після серпневого голосування. Ключові фінансові норми розраховані на 2027 рік. Розмір базової величини щороку визначатимуть у державному бюджеті, але нижче 4000 грн він бути не може.
Навигация по статье
Скільки платитимуть дітям з інвалідністю у 2027 році
Ухвалений парламентом документ запроваджує поняття базової величини. Це окремий нормативний грошовий показник, від якого розраховуватимуть державну соціальну допомогу.
Базова величина 4000 грн є мінімально допустимим рівнем. Якщо в державному бюджеті на конкретний рік її встановлять більшою, автоматично зростуть і суми допомоги, які визначаються у відсотках.
За мінімальної бази в 4000 грн розрахунок виглядатиме так:
| Категорія отримувачів | Частка базової величини | Мінімальна сума |
|---|---|---|
| Дитина з інвалідністю до 18 років | 200% | 8000 грн |
| Особа з інвалідністю з дитинства I групи | 200% | 8000 грн |
| Особа з інвалідністю з дитинства II групи | 100% | 4000 грн |
| Особа з інвалідністю з дитинства III групи | 75% | 3000 грн |
Саме тому повідомлення про «нову виплату 8000 грн» потребують уточнення. Така сума стосується дітей з інвалідністю та осіб з інвалідністю з дитинства I групи за умови, що базова величина залишиться на мінімально визначеному законом рівні.
Верховна Рада пояснює нову модель як поєднання грошових виплат із соціальними послугами для дитини та її родини.
Надбавка на догляд може суттєво збільшити суму
Окремо закон передбачає надбавку на догляд. Її розмір також розраховуватимуть як частку базової величини.
Для дитини з інвалідністю підгрупи А віком до 18 років надбавка становитиме 200% базової величини. За мінімальної бази це ще 8000 грн на місяць понад основну допомогу.
Для іншої дитини з інвалідністю, якій офіційно визначено потребу в догляді та є відповідне підтвердження лікарсько-консультативної комісії, передбачено 100% базової величини. За мінімального показника йдеться про 4000 грн.
Для осіб з інвалідністю з дитинства I групи правила залежать від підгрупи:
- для підгрупи А надбавка становитиме 200% базової величини;
- для підгрупи Б передбачено 100%;
- одиноким особам з інвалідністю з дитинства II та III груп, яким підтверджена потреба в постійному догляді, встановлюється 75%.
За мінімальної бази у 4000 грн дитина з інвалідністю підгрупи А теоретично може отримувати 8000 грн основної допомоги та ще 8000 грн надбавки на догляд. Йдеться про 16 000 грн грошової підтримки до врахування інших передбачених законом соціальних послуг.
Чому сума до 71 тисячі гривень не означає виплату на картку
Одна з цифр, яка привернула найбільше уваги після рішення Ради, становить від 20 до 71 тис. грн на місяць. Однак її не слід трактувати як нову щомісячну грошову виплату кожній родині.
Офіційне повідомлення парламенту пояснює, що йдеться про загальну вартість комплексної підтримки залежно від індивідуальних потреб сім’ї. До неї входять як безпосередньо гроші, так і соціальні послуги, які фінансує держава.
Допомога дітям з інвалідністю 2027 може включати:
- основну щомісячну соціальну виплату;
- надбавку на догляд;
- послугу раннього втручання;
- супровід дитини під час інклюзивного навчання;
- комплексний розвиток та догляд;
- тимчасовий відпочинок для батьків або інших осіб, які здійснюють догляд.
Тому сім’я не отримуватиме автоматично 71 тис. грн готівкою або на банківський рахунок. Частина зазначеної вартості припадає на послуги, які оплачуватимуться з державного бюджету.
Сума підтримки залежатиме від потреб конкретної дитини та родини. Дві сім’ї з однаковим розміром грошової допомоги можуть користуватися різним набором соціальних послуг. Саме це і створює різницю в загальній вартості державної підтримки.
Що таке раннє втручання і кому воно буде доступне
Одним із центральних елементів нового підходу стане комбінована соціальна послуга раннього втручання. Вона розрахована на сім’ї з дитиною від народження до чотирьох років, якщо дитина має порушення розвитку або існує ризик їх виникнення.
Із родиною має працювати соціальний менеджер та мультидисциплінарна команда. Спільно вони формуватимуть індивідуальний план, до якого можуть входити консультації щодо розвитку, догляду, адаптації та соціалізації дитини.
Це суттєво відрізняється від моделі, де підтримка фактично зводиться до призначення щомісячної суми. Соціальні послуги для сімей стають окремою частиною системи, причому фінансування раннього втручання передбачається з державного бюджету.
Для трьох базових послуг державне фінансування передбачене протягом п’яти років починаючи з 1 січня 2027 року. Йдеться про супровід під час інклюзивного навчання, комплексний розвиток і догляд, а також тимчасовий відпочинок для батьків.
Батьки отримають право на двотижневий відпочинок
Окрема новація стосується родин, у яких народилася дитина з інвалідністю. Закон передбачає можливість раз на рік скористатися двотижневою послугою тимчасового відпочинку.
Йдеться не про туристичну путівку або грошову компенсацію за відпустку. Мета механізму полягає в тому, щоб на визначений період забезпечити професійний догляд за дитиною та дати батькам можливість відновити сили.
Для сімей, де догляд триває постійно і потребує значних фізичних та емоційних ресурсів, така послуга має практичне значення нарівні з фінансовою підтримкою.
Один з ініціаторів законопроєкту Данило Гетманцев під час розгляду заявив, що нова система включатиме «цілу систему взаємопов’язаних соціальних послуг».
Що депутати говорили під час ухвалення закону
Під час парламентського розгляду депутати звертали увагу не лише на збільшення сум. Ірина Нікорак наголосила, що доопрацьований документ передбачає вибір нової системи, розширює коло отримувачів і додає раннє втручання, супровід в інклюзивній освіті та тимчасовий відпочинок для батьків.
Водночас під час дискусії звучала і критика. Народна депутатка Анна Скороход звернула увагу, що мінімальна допомога для окремих категорій становитиме лише 75% базової величини, тобто 3000 грн за мінімальної бази. Вона вважала такий рівень недостатнім і наголосила на необхідності доступної реабілітації.
Гетманцев повідомив, що нової системи очікують близько 160 тис. сімей, які виховують дітей з інвалідністю. За його словами, під час підготовки документа до роботи долучалися профільний комітет, Мінсоцполітики та громадські організації.
Саме поєднання підвищеної грошової допомоги з послугами стало головною відмінністю остаточної редакції.
Що зміниться для дітей у державних закладах і прийомних сім’ях
Закон також регулює виплати дітям та особам з інвалідністю з дитинства, які перебувають на повному державному утриманні. Окремі правила передбачені для дітей, влаштованих у прийомну сім’ю, дитячий будинок сімейного типу або сім’ю патронатного вихователя.
Під час обговорення в парламенті Нікорак звернула увагу на механізм захисту коштів дітей-сиріт у спеціалізованих закладах. За її словами, значна частина допомоги має накопичуватися на окремому рахунку дитини, а використання коштів повинно бути спрямоване на її потреби.
Ця частина закону важлива через зміну самого принципу соціальної підтримки. Допомога має бути пов’язана з потребами конкретної людини, а не лише з місцем її перебування.
Коли почнуть діяти нові виплати
Ключовою датою в ухваленій моделі є 1 січня 2027 року. Саме з цього періоду передбачається застосування нової базової величини та державне фінансування визначених соціальних послуг.
Однак станом на 21 серпня 2026 року законопроєкт №14191 ще проходить процедуру оформлення після голосування. В офіційній картці Верховної Ради зазначено статус «готується на підпис». Тому до завершення всіх необхідних процедур говорити про чинність нових правил передчасно.
Після набрання законом чинності практична реалізація також потребуватиме бюджетного фінансування та організації механізмів надання послуг. При цьому сам закон уже встановлює нижню межу базової величини, нижче якої майбутні розрахунки опускатися не повинні.
Якими будуть мінімальні виплати у новій системі
За базової величини 4000 грн дитині з інвалідністю до 18 років передбачено щонайменше 8000 грн основної щомісячної допомоги. Для дитини підгрупи А надбавка на догляд може додати ще 8000 грн, а для іншої дитини з підтвердженою потребою в догляді ще 4000 грн.
Особам з інвалідністю з дитинства I групи передбачено мінімум 8000 грн основної допомоги, II групи 4000 грн, III групи 3000 грн. Фактичні суми можуть бути вищими, якщо бюджет на відповідний рік встановить базову величину понад 4000 грн.
Головна зміна полягає не лише у збільшенні суми на рахунку. Держава планує одночасно фінансувати догляд, раннє втручання, інклюзивний супровід і перепочинок для батьків. Саме через це загальну підтримку окремої родини оцінюють у межах від 20 до 71 тис. грн на місяць, але ця цифра включає вартість послуг, а не тільки грошові виплати.
Раніше ми повідомляли, що у Верховній Раді зареєстрували законопроєкт №15438, який може суттєво змінити систему державної підтримки дітей без батьківського піклування та родин, які беруть їх на виховання.