В Україні змінюють систему реагування на російські повітряні атаки. Уряд 3 вересня ухвалив рішення про поділ загроз на два рівні: жовтий для атак дронів і червоний для підвищеної ракетної або комбінованої небезпеки. Від рівня залежатиме, чи зможуть продовжувати роботу підприємства, державні установи та транспорт, повідомляють “Вечірні Вісті“.
Для шкіл і дитячих садків окремих послаблень не передбачено. Під час сигналу небезпеки діти та працівники закладів освіти мають переходити до укриттів незалежно від того, який саме рівень оголошено.
Зміна системи не означає скасування повітряних тривог або можливість ігнорувати сирени. Йдеться про точніше визначення характеру загрози та різні алгоритми реагування. Для ракетних і масованих комбінованих атак вимоги залишаються максимально жорсткими.
Навигация по статье
Навіщо Україні два рівні повітряної тривоги
Рішення з’явилося на тлі зміни російської тактики атак. Упродовж останніх тижнів у низці регіонів, особливо в Києві, сигнали тривоги почали лунати значно частіше через застосування безпілотників, зокрема реактивних.
Тривалі повітряні тривоги впливають не тільки на повсякденне життя, а й на роботу магазинів, торговельних центрів, транспорту, підприємств та державних установ. В окремих випадках місто може кілька разів за день переходити в режим обмежень навіть тоді, коли безпосередня небезпека пов’язана лише з переміщенням окремих дронів.
Саме тому влада вирішила розділити рівні повітряної тривоги за характером загрози.
Президент Володимир Зеленський пояснив, що однаковий сигнал для всіх типів повітряних загроз уже не відповідає нинішнім умовам війни. За його словами, люди, бізнес, державні структури та місцева влада мають отримувати точніше розуміння того, яка саме небезпека виникла.
За базовим принципом жовтий рівень застосовуватимуть при загрозі атаки безпілотників. Червоний сигнал означатиме небезпеку ракетного або комбінованого удару, зокрема масованої атаки.
Чим відрізнятимуться жовтий і червоний рівні
Жовтий рівень тривоги не означає, що небезпеки немає. Він вказуватиме на загрозу атаки дронів та дозволятиме містам і частині економіки працювати за спеціальними правилами.
За оголошеними параметрами сигнал жовтого рівня має тривати 30 секунд. Бізнес зможе не припиняти роботу, якщо виконує вимоги безпеки та забезпечує працівникам і відвідувачам доступ до укриття або відповідного захищеного простору.
Червоний рівень буде значно жорсткішим. Його оголошуватимуть при підвищеній ракетній небезпеці або комбінованому ударі. Звуковий сигнал має тривати 60 секунд.
| Рівень | Яка загроза | Робота бізнесу | Дії людей |
|---|---|---|---|
| Жовтий | Атака дронів | Може продовжуватися за умов безпеки | Дотримуватися правил та мати доступ до укриття |
| Червоний | Ракетна або комбінована атака | Робота припиняється | Необхідно перейти в укриття |
Під час червоного рівня підприємства та державні установи повинні зупиняти роботу, а люди мають перейти до найближчого укриття.
Прем’єр-міністр Сергій Корецький пояснив логіку змін необхідністю одночасно підтримувати економічну активність і не знижувати вимоги до безпеки. За його словами, економіка має працювати, але доступ людей до захисту залишається обов’язковою умовою.
Чи зупинятимуть магазини, офіси та інший бізнес
Найпомітніша зміна стосується саме підприємств. За старим алгоритмом довга повітряна тривога могла фактично паралізувати роботу магазинів, торговельних центрів та інших закладів на багато годин.
Тепер бізнес під час повітряної тривоги зможе продовжувати діяльність при жовтому рівні. Але дозвіл не є автоматичним для кожного приміщення.
Вимоги передбачають:
- доступ персоналу та відвідувачів до постійного або тимчасового укриття;
- виконання встановлених правил безпеки;
- інформування людей про наявність або відсутність захищеного простору;
- облаштування укриття там, де його досі немає;
- припинення роботи та перехід в укриття після оголошення червоного рівня.
Для підприємців, які не мають необхідного захищеного простору, передбачений тримісячний перехідний період. За цей час бізнес має організувати можливість безпечного перебування людей.
Жовтий рівень не перетворює магазин, офіс чи ресторан на місце, де можна не реагувати на небезпеку. Робота дозволяється лише разом із виконанням вимог цивільного захисту. За червоного сигналу цей режим припиняється.
Як працюватиме метро під час повітряної тривоги
Окремий блок змін стосується Києва, де через часті атаки обмеження роботи метро створюють серйозні транспортні проблеми.
Уряд рекомендував столичній владі забезпечити повноціннішу роботу метрополітену під час жовтого рівня. Йдеться про те, щоб місто не зупинялося через тривалі атаки дронів, коли немає безпосередньої ракетної загрози.
Очікується, що метро під час тривоги зможе працювати ширше саме за жовтого сигналу. Президент окремо говорив про можливість роботи Сирецько-Печерської лінії та необхідність збільшення кількості наземного транспорту.
Для маршрутів, на яких рух поїздів з міркувань безпеки залишається обмеженим, місто має забезпечувати додаткові автобуси або інший транспорт. Зокрема, обговорювалося дублювання наземним транспортом ділянки між станціями «Лісова» та «Дніпро».
Уряд пояснює транспортні зміни необхідністю дати людям можливість навіть під час тривалих атак діставатися до роботи, лікарень, вокзалів та інших важливих об’єктів.
За червоного рівня головним критерієм залишатиметься безпека. Ракетна або комбінована атака передбачає перехід до значно жорсткішого режиму реагування.
Що буде зі школами та дитячими садками
Для навчальних закладів система фактично не пом’якшується. Школи під час повітряної тривоги продовжуватимуть діяти за правилами, орієнтованими передусім на захист дітей.
Якщо лунає сигнал небезпеки, учні, вихованці та працівники мають перейти до укриття. Це стосується як жовтого, так і червоного рівня.
Тобто можливість для магазину чи офісу працювати під час дронової загрози не означає такого самого режиму для школи. У закладах освіти пріоритетом залишається фізична безпека дітей.
Паралельно держава планує розширювати мережу захисних приміщень. Місцевим органам влади та громадам доручено активізувати встановлення мобільних укриттів, а в навчальних закладах можуть облаштовувати спеціальні захищені простори.
Для батьків головний алгоритм не змінюється. Якщо під час уроків або перебування дитини в садочку оголошують тривогу, заклад переходить до безпекових процедур. Колір рівня не скасовує необхідності укриття дітей.
Чи зміниться комендантська година
Ще один напрям реформи стосується нічних обмежень. Уряд рекомендував місцевій владі розглянути скорочення комендантської години, зокрема встановлення її орієнтовно з 01:00 до 05:00.
Це рекомендація для регіонів, а не автоматична одночасна зміна часу по всій країні. Остаточні рішення залежать від місцевих органів влади та безпекової ситуації.
У Києві вже змінили правила для вантажної логістики. З 3 вересня транзитним вантажівкам дозволили рухатися містом під час комендантської години.
Для великовантажного транспорту при цьому діють денні обмеження у години найбільшого навантаження на дороги. Винятки передбачені для транспорту, який перевозить продукти та питну воду.
Уряд також пропонує спростити нічне перевезення пасажирів до вокзалів і від них. Це має значення через затримки поїздів під час повітряних тривог, коли люди можуть прибувати до міста вже після початку комендантської години.
В Україні готують новий застосунок про повітряні загрози
Ще одна запланована зміна стосується сповіщень. На базі державної цифрової екосистеми «Дія» планують створити окремий сервіс, який показуватиме не тільки факт оголошення тривоги.
За заявою прем’єр-міністра, новий застосунок повітряної тривоги має містити інформацію про актуальну небезпеку, рух ударних безпілотників та ракет.
Мета полягає у створенні єдиного офіційного інформаційного поля. Зараз для детальнішого відстеження руху повітряних цілей багато українців користуються неофіційними моніторинговими Telegram-каналами.
Точні строки запуску нового сервісу поки не названі. Також не деталізовано, наскільки точно застосунок показуватиме маршрути повітряних цілей і чи матиме більш вузьке географічне розмежування загроз.
Водночас повторну сирену для повідомлення про завершення небезпеки в межах нового підходу не планують робити головним способом інформування. Актуальний статус пропонують перевіряти через цифрові сервіси.
Навіщо містам додаткові мобільні укриття
Дозвіл продовжувати частину діяльності під час жовтого рівня підвищує вимоги до кількості доступних захисних місць. Якщо люди залишаються на роботі, у магазині або пересуваються містом, у разі погіршення ситуації вони повинні мати можливість швидко перейти в укриття.
Саме тому громади отримали завдання прискорити встановлення мобільних захисних споруд. Насамперед вони потрібні у місцях із великим потоком людей, де поблизу немає стаціонарних укриттів.
Очікується також регулярний перегляд правил. Влада планує щотижня аналізувати алгоритми реагування разом із військовими, рятувальниками, місцевим самоврядуванням та представниками бізнесу.
Це означає, що поділ на жовтий і червоний сигнали є не просто зміною звуку сирени. Він перебудовує алгоритм роботи міст залежно від конкретного виду повітряної загрози.
Що фактично зміниться для українців
Головна новація полягає в тому, що дронова та ракетна небезпека більше не повинні автоматично мати однаковий сценарій реагування для всіх сфер життя. При жовтому рівні частина підприємств і транспорту зможе продовжувати роботу, якщо виконані вимоги безпеки. Червоний рівень тривоги означатиме припинення роботи та необхідність перейти до укриття.
Для шкіл і дитсадків послаблення не передбачене: діти та працівники й надалі мають перебувати в захищених приміщеннях під час тривоги. У Києві жовтий рівень повинен дати більше можливостей для роботи метро та наземного транспорту, а в регіонах місцева влада зможе окремо переглядати параметри комендантської години.
Окремі елементи нової системи вже затверджені або запущені, інші ще потребують технічного впровадження на місцевому рівні. Головний принцип залишається незмінним: можливість не зупиняти місто під час тривалої дронової загрози не скасовує необхідності негайно переходити до більш жорсткого режиму при ракетній або комбінованій атаці.
Раніше ми повідомляли, що у ніч на 19 липня російська атака знищила склад Книголав, одного з українських видавництв, яке працює для масового читача, дітей, підлітків і дорослої аудиторії.
