В Україні до завершення 2026 року планують розпочати поетапне звільнення військових зі служби, які найдовше перебувають у війську та виконують бойові завдання від початку повномасштабного російського вторгнення. Такий механізм має стати одним із ключових елементів масштабної реформи Сил оборони, що передбачає зрозуміліші строки служби, нові контракти, оновлення грошового забезпечення та гарантований період відстрочки після завершення контракту, повідомляють “Вечірні Вісті“.
Першими право на звільнення можуть отримати військовослужбовці, мобілізовані у 2022 році, особливо ті, хто протягом тривалого часу перебував на бойових позиціях. Водночас влада поки не оприлюднила остаточного переліку категорій, мінімальної тривалості служби або точної дати запуску процедури.
Йдеться не про одночасну демобілізацію великої кількості захисників. Звільнення планують проводити поступово, з урахуванням ситуації на фронті, можливостей підрозділів, темпів комплектування армії контрактниками та необхідності зберігати її боєздатність.
Навигация по статье
Що повідомило Міністерство оборони
Міністерство оборони назвало справедливість щодо військових, які служать із перших місяців великої війни, одним із центральних завдань реформи. Особливу увагу держава має приділити захисникам, котрі провели найбільше часу на бойових позиціях і тривалий період не мали зрозумілої перспективи завершення служби.
«Для них до кінця року починаємо поступове звільнення зі служби», — зазначили в Міністерстві оборони.
Ця заява визначає загальний напрямок змін, проте ще не є готовим порядком демобілізації. Відомство не повідомило, скільки саме військових зможуть звільнитися на першому етапі, які документи потрібно буде подавати та як визначатимуть черговість.
Не уточнено також, чи враховуватиметься лише дата мобілізації, чи додатково братимуть до уваги кількість місяців у зоні бойових дій, стан здоров’я, сімейні обставини, поранення та періоди відновлення.
Кого можуть звільняти першими
Головним принципом майбутньої системи має стати тривалість служби. Президент раніше заявляв, що право на поетапне звільнення насамперед повинні отримати ті, кого мобілізували раніше. Це означає, що пріоритет потенційно матимуть військовослужбовці, які вступили до війська на початку повномасштабного вторгнення.
За оприлюдненими заявами, під час визначення черговості можуть враховувати:
- дату мобілізації або початку військової служби;
- загальну тривалість безперервного перебування у війську;
- час виконання бойових завдань на передових позиціях;
- кількість ротацій і періодів без належного відновлення;
- стан здоров’я після поранень, контузій або захворювань;
- потреби конкретної військової частини;
- можливість заміни військового підготовленим контрактником;
- військово-облікову спеціальність та дефіцит фахівців.
Остаточний перелік критеріїв повинен бути закріплений у нормативних документах. До цього будь-які точні списки посад, бригад або дат залишатимуться припущеннями.
Мобілізовані у 2022 році є найбільш очевидною потенційною першою категорією, однак сама дата мобілізації може виявитися не єдиною умовою. Військове командування має врахувати, чи зможе підрозділ продовжувати виконання завдань після звільнення досвідчених бійців.
Чому загальної демобілізації поки не планують
Начальник Генерального штабу ЗСУ Андрій Гнатов наголошував, що масове одночасне звільнення військовослужбовців за нинішніх умов є неможливим. Україна продовжує відбивати російську агресію, а підрозділи потребують постійного поповнення, підготовки резервів та збереження досвідченого особового складу.
Якщо одномоментно звільнити значну частину військових, які мають бойовий досвід, це може послабити окремі частини. Нові військовослужбовці потребують навчання, злагодження та адаптації до реальних умов фронту, тому заміна повинна відбуватися поступово.
Оголошена реформа не означає, що всі мобілізовані зможуть звільнитися в один день. Спочатку держава має створити підготовлений кадровий резерв і збільшити контрактну складову армії. Лише після цього можна безпечно запускати поетапну заміну особового складу.
Військові експерти звертають увагу, що між суспільним запитом на справедливі строки служби та потребою утримувати фронт необхідно знайти баланс. Тому часові критерії мають працювати разом із системою поповнення підрозділів, а не окремо від неї.
Чим звільнення зі служби відрізняється від демобілізації
У публічному просторі поняття демобілізації та звільнення зі служби часто вживають як синоніми, хоча юридично вони можуть означати різні процеси. Демобілізація у широкому значенні пов’язана зі скороченням чисельності війська та переведенням держави і Сил оборони на умови мирного часу.
Звільнення окремого військовослужбовця відбувається на визначених законом підставах. Такими підставами можуть бути стан здоров’я, сімейні обставини, досягнення граничного віку, обвинувальний вирок суду, завершення контракту в передбачених випадках або інші норми законодавства.
| Поняття | Що воно означає | Яка ситуація обговорюється у 2026 році |
|---|---|---|
| Загальна демобілізація | Масштабне скорочення чисельності війська після зміни безпекових умов | Наразі не анонсована |
| Поетапне звільнення | Поступове припинення служби для визначених категорій | Планується до кінця року |
| Звільнення за чинною підставою | Припинення служби через здоров’я, сімейні обставини або іншу законну причину | Уже застосовується |
| Завершення контракту | Звільнення після закінчення визначеного строку за умовами нового контракту | Має стати частиною реформи |
| Ротація | Тимчасова заміна підрозділу або військових без припинення служби | Не є звільненням |
Уряд і військове командування фактично говорять про створення механізму почергового припинення служби для тих, хто відслужив найдовше. Називати цей процес повною демобілізацією поки передчасно.
Як нові контракти пов’язані зі звільненням військових
Розширення контрактної системи має забезпечити армію новими військовослужбовцями та створити можливість для поступової заміни людей, які воюють із 2022 року. Без достатнього припливу контрактників провести масштабне звільнення мобілізованих буде складно.
Реформа передбачає кілька типів контрактів із визначеними строками служби, рівнем виплат та умовами після завершення. Людина повинна заздалегідь розуміти, у якому підрозділі вона служитиме, яку посаду обійматиме, скільки отримуватиме та коли зможе законно завершити службу.
«Людина, яка захищає свій дім, повинна знати, в який підрозділ, на яку посаду, за які гроші і на який термін», — ідеться у презентації першого етапу реформи.
Після закінчення контракту військовому планують гарантувати відстрочку. Це має знизити ризик ситуації, коли людина завершує один період служби, але майже одразу знову підлягає мобілізації без часу на відпочинок, лікування чи повернення до цивільного життя.
Успішність моделі залежатиме від того, наскільки привабливими стануть нові контракти. Якщо вони забезпечать конкурентну оплату, вибір посади, визначені строки та реальні соціальні гарантії, кількість добровольців може збільшитися.
Які зміни передбачає реформа армії
Поетапне звільнення є лише одним із напрямів трансформації Сил оборони. Реформа також охоплює оплату праці, умови контрактів, переведення між частинами, кадрову політику та ставлення до військових, які виконують найбільш небезпечні завдання.
Серед основних запланованих змін називали:
- підвищення мінімального грошового забезпечення на тилових посадах;
- суттєве збільшення виплат за службу на передовій;
- спеціальні умови для піхотних підрозділів;
- вищі виплати бойовим командирам, сержантам та офіцерам;
- запровадження контрактів із чітко визначеним строком;
- гарантовану відстрочку після завершення служби;
- спрощення переведення між військовими частинами;
- поступову заміну військових, які служать найдовше;
- перегляд підходів до комплектування підрозділів.
Частина змін має впроваджуватися поетапно. Для кожного напряму потрібні окремі рішення уряду, накази Міністерства оборони, бюджетне фінансування та практичні механізми у військових частинах.
Коли може початися перше звільнення
Міністерство оборони заявило про намір розпочати процес до кінця 2026 року. Проте конкретний місяць або день поки не названо. Також немає інформації про те, чи старт відбудеться одночасно в усіх видах і родах військ.
Імовірно, перед запуском процедури мають завершити кілька підготовчих етапів: затвердити часові критерії, оцінити потреби підрозділів, визначити черговість, підготувати заміну та забезпечити фінансування виплат після звільнення.
Можливий алгоритм виглядатиме так:
- Визначення мінімального строку служби для участі у першому етапі.
- Формування списків військових, які відповідають критеріям.
- Перевірка кадрової ситуації в конкретних підрозділах.
- Підготовка або переведення військовослужбовців для заміни.
- Видання наказів про звільнення.
- Проведення остаточного фінансового розрахунку.
- військово-облікових документів і відстрочки.
Цей порядок поки не затверджений офіційно, але демонструє, чому процес неможливо провести миттєво. Кожне звільнення впливає не лише на конкретну людину, а й на боєздатність її підрозділу.
Чи потрібно вже подавати рапорт
Станом на середину червня 2026 року окремої затвердженої форми рапорту на звільнення за новим часовим критерієм не оприлюднено. Тому військовослужбовцям не варто орієнтуватися на неофіційні шаблони або платні послуги посередників, які обіцяють гарантовану демобілізацію.
Рапорт можна подавати за вже чинними підставами, якщо військовий має право на звільнення через стан здоров’я, сімейні обставини, вік або інші передбачені законом причини. Оголошена реформа не скасовує цих норм.
Коли новий механізм запрацює, Міноборони має повідомити:
- хто може претендувати на звільнення;
- який строк служби враховуватиметься;
- чи потрібно подавати рапорт;
- які довідки або витяги знадобляться;
- хто прийматиме остаточне рішення;
- скільки триватиме оформлення;
- як оскаржити відмову.
Юристи у сфері військового права радять не плутати політичний анонс із чинною правовою підставою. Поки критерії не закріплені у законі, постанові або наказі, командир не може звільнити військового лише на підставі повідомлення в медіа.
Що буде з виплатами після звільнення
Під час звільнення військова частина повинна провести остаточний розрахунок. До нього можуть входити грошове забезпечення за фактично відслужений період, нараховані додаткові винагороди, компенсація за невикористані дні відпустки та інші передбачені виплати.
Конкретна сума залежатиме від тривалості служби, підстави звільнення, посади, звання та наявності права на одноразову допомогу. Військовому також мають видати необхідні документи про проходження служби.
Особливо важливо перевірити, чи враховані всі підтверджені періоди виконання бойових завдань. Якщо частина документів ще не надійшла, військовослужбовець має право вимагати проведення подальшого перерахунку.
Фахівці з військового права рекомендують перед виключенням зі списків частини отримати деталізацію виплат, копії необхідних наказів і документи про участь у бойових діях. Це спростить оформлення статусів, пільг та можливих перерахунків після повернення до цивільного життя.
Чому військовим потрібен період відновлення
Люди, які безперервно служать протягом кількох років, потребують не лише юридичного звільнення, а й комплексного повернення до цивільного життя. Тривале перебування в умовах небезпеки, постійного стресу та фізичних навантажень може впливати на здоров’я, сімейні стосунки та працездатність.
Держава має забезпечити медичне обстеження, реабілітацію, психологічну допомогу, професійну адаптацію та доступ до ветеранських послуг. Без такої підтримки формальне завершення служби не розв’яже всіх проблем, із якими стикається військовий після повернення.
Звільнення зі служби є лише початком переходу до цивільного життя. Військовому може знадобитися час для лікування, відновлення документів і повернення до родини. Тому реформа має охоплювати не тільки кадрові рішення, а й повноцінну ветеранську політику.
Важливою буде і гарантована відстрочка після служби. Вона повинна дати людині можливість пройти реабілітацію та спланувати подальше життя без ризику негайного повторного призову.
Що відомо на цей момент
До кінця 2026 року Україна планує розпочати поступове звільнення зі служби військових, які були мобілізовані раніше за інших і найдовше виконують бойові завдання. Саме захисники, що перебувають у війську від початку повномасштабного вторгнення, розглядаються як пріоритетна категорія.
Водночас загальної демобілізації наразі не оголошено. Остаточні часові критерії, кількість учасників першого етапу, порядок подання документів і дата початку ще мають бути оприлюднені.
Практичний запуск залежатиме від розширення контрактної системи та підготовки заміни для досвідчених військових. Поки відповідні нормативні акти не набули чинності, захисники можуть звільнятися лише за підставами, які вже передбачені законодавством.
Раніше ми повідомляли, що Кабмін оновив порядок бронювання працівників на період мобілізації. Нові правила посилюють вимоги до зарплати, змінюють формування квот і змушують бізнес повторно підтверджувати критичність.
