Розмір житлової субсидії на оплату комунальних послуг залежить від сукупного доходу домогосподарства, кількості його членів та обов’язкового платежу за житлово-комунальні послуги. Під час визначення права на державну допомогу Пенсійний фонд України враховує не лише розмір заробітної плати або пенсії, а й інші надходження, передбачені законодавством, повідомляють “Вечірні Вісті“.
Особливе значення має період, за який обчислюють доходи. Для тих, кому субсидію призначають із початку опалювального сезону, застосовують один розрахунковий проміжок, а для одержувачів, які звертаються в інші місяці, діють інші правила.
У Пенсійному фонді пояснили, які надходження включають до сукупного доходу сім’ї, як розраховують виплати для пенсіонерів та що відбувається, якщо людина протягом розрахункового періоду змінила роботу або почала отримувати пенсію.
Для опалювального сезону 2026–2027 років важливі не тільки суми доходів, а й місяці, у яких людина їх отримувала. Саме від цього залежить підсумковий розрахунок. Для пенсіонерів передбачені окремі правила.
Навигация по статье
За який період враховують доходи для призначення субсидії
Період обчислення середньомісячного сукупного доходу залежить від часу призначення житлової субсидії. Якщо допомогу оформлюють із початку опалювального сезону, Пенсійний фонд бере до уваги доходи за перше півріччя поточного року.
Для субсидій, призначених із жовтня 2026 року, розрахунковим періодом є січень–червень 2026 року. Саме за ці шість місяців визначають відповідні доходи домогосподарства, за винятком виплат, для яких установлені спеціальні правила.
Для інших періодів застосовують такий порядок:
- Якщо субсидію призначають із травня, на початку неопалювального сезону, враховують доходи за третій і четвертий квартали попереднього календарного року.
- Якщо допомогу призначають із жовтня, на початку опалювального сезону, беруть доходи за перший і другий квартали поточного року.
- Якщо субсидію оформлюють не з початку опалювального або неопалювального сезону, враховують два квартали, які передують місяцю, що передує місяцю звернення.
Отже, для більшості домогосподарств, яким житлову субсидію призначають на опалювальний сезон із жовтня 2026 року, базовим періодом для оцінювання доходів будуть перші шість місяців року.
Які доходи включають до розрахунку житлової субсидії
Під час визначення сукупного доходу Пенсійний фонд враховує різні види надходжень. До уваги беруть як регулярні виплати, так і окремі додаткові доходи, інформація про які надходить із державних реєстрів або зазначена самим громадянином у декларації.
До сукупного доходу домогосподарства включають:
- заробітну плату після сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору;
- грошове забезпечення військовослужбовців після сплати військового збору;
- пенсії та щомісячне довічне грошове утримання суддів у відставці;
- стипендії, крім окремих соціальних виплат для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування;
- соціальні виплати, які відповідно до законодавства підлягають урахуванню;
- допомогу по безробіттю та страхові виплати;
- грошові перекази, отримані з-за кордону;
- дивіденди від цінних паперів;
- інші доходи, відомості про які є в Державній податковій службі або які громадянин задекларував самостійно.
Під час розрахунку враховують саме ті суми та види доходів, які передбачені правилами призначення житлових субсидій. Не кожне грошове надходження автоматично збільшує сукупний дохід, оскільки для частини соціальної допомоги законодавство встановлює винятки.
Як враховують пенсію під час призначення субсидії
Для пенсіонерів передбачений спеціальний механізм визначення доходу. На відміну від заробітної плати, яку зазвичай обчислюють за відповідний розрахунковий період, для пенсій використовують суму нарахування за конкретний місяць.
Під час призначення субсидії з початку опалювального сезону в жовтні враховують пенсію за серпень поточного року. Для субсидії з травня беруть до уваги пенсійне нарахування за березень.
Якщо людина звертається за допомогою посеред сезону, застосовують розмір пенсії за місяць, що передує місяцю перед призначенням субсидії.
Таким чином, для розрахунку виплат на опалювальний сезон 2026–2027 років Пенсійний фонд використовуватиме дані про нараховану пенсію за серпень 2026 року.
Це правило має значення для людей, чиї пенсійні виплати змінювалися протягом року. Навіть якщо в першому півріччі пенсія була іншою, для визначення відповідного показника використовують серпневе нарахування.
Які соціальні виплати враховують у фактично отриманому розмірі
Окремі види державної допомоги та соціальних виплат включають до сукупного доходу не за умовною щомісячною сумою, а за фактично отриманими коштами. Після цього визначають середньомісячний показник за відповідний період.
До таких виплат належать:
- компенсація за надання соціальних послуг з догляду;
- щомісячна компенсаційна виплата непрацюючій працездатній особі, яка доглядає за людиною з інвалідністю I групи;
- стипендії;
- допомога по частковому безробіттю;
- державна допомога при народженні або усиновленні дитини;
- державна соціальна допомога людям з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю;
- щомісячна грошова допомога на догляд за людиною з інвалідністю I або II групи внаслідок психічного розладу;
- соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та людям з інвалідністю;
- тимчасова державна допомога непрацюючим особам пенсійного віку, які не набули права на пенсію.
Для визначення середньомісячного доходу загальну суму таких виплат за відповідний період ділять на кількість місяців, протягом яких людина їх отримувала.
Це означає, що розрахунок залежить від фактичної тривалості одержання допомоги. Якщо виплату призначили не з початку розрахункового періоду, її не прирівнюють автоматично до надходження за всі шість місяців.
Як розрахують субсидію, якщо людина перейшла із соціальної допомоги на пенсію
Пенсійний фонд навів приклад розрахунку для людини, яка проживає сама та протягом року змінила вид державної підтримки.
До березня 2026 року громадянин отримував державну соціальну допомогу, а з березня перейшов на пенсію за віком. Для призначення субсидії з травня враховували соціальну допомогу за третій і четвертий квартали 2025 року. Її розмір становив 2361 гривню на місяць.
Під час автоматичного перерахунку субсидії з жовтня 2026 року показники вже були іншими. За січень і лютий врахували соціальну допомогу по 2595 гривень, а за березень–червень застосували пенсійний показник 3500 гривень на місяць, визначений за серпневим нарахуванням.
Розрахунок середньомісячного доходу виглядав так:
(2595 + 2595 + 3500 + 3500 + 3500 + 3500) / 6 = 3198,33 грн.
Отже, для призначення субсидії середньомісячний сукупний дохід цієї людини становив 3198,33 гривні.
Такий приклад демонструє, що під час зміни виду соціальної виплати Пенсійний фонд враховує відповідні доходи за різні місяці розрахункового періоду, а не лише останню отриману суму.
Чи враховують зарплату працюючого пенсіонера
Якщо людина вже отримує пенсію, але продовжує працювати, під час розрахунку субсидії враховують обидва види доходу. Заробітна плата та пенсійна виплата додаються відповідно до встановлених правил.
Пенсійний фонд навів приклад громадянина, якому пенсію за віком призначили в червні 2026 року. Водночас протягом січня–червня він продовжував працювати та щомісяця отримував зарплату в розмірі 6200 гривень.
Пенсія, нарахована за серпень, становила 3100 гривень. Для визначення доходу на опалювальний сезон врахували зарплату за всі шість місяців першого півріччя та окремо додали пенсійну виплату.
Розрахунок:
(6200 × 6) / 6 + 3100 = 9300 грн.
Таким чином, середньомісячний сукупний дохід працюючого пенсіонера для призначення субсидії становив 9300 гривень.
Для людей, які одночасно отримують заробітну плату та пенсію, цей момент має практичне значення. Сам факт призначення пенсії не означає, що зарплату перестануть враховувати. Якщо трудові відносини тривають, обидва джерела доходу беруть участь у розрахунку.
Чи врахують попередню зарплату після звільнення та виходу на пенсію
Інший порядок застосовують, коли людина припинила працювати та перейшла на пенсійне забезпечення. У такому разі попередня заробітна плата може не включатися до розрахунку за відповідних умов.
ПФУ розглянув ситуацію, коли громадянин працював із січня до травня 2026 року, а з червня почав отримувати пенсію за віком і більше не мав роботи.
Щомісячна зарплата протягом січня–травня становила 9000 гривень. Пенсія, нарахована за серпень, дорівнювала 5100 гривням.
Для призначення субсидії з жовтня 2026 року в наведеному прикладі врахували пенсійне нарахування за серпень. Попередню заробітну плату, яку людина отримувала до виходу на пенсію, до розрахунку не включили.
Отже, середньомісячний дохід для визначення субсидії в цьому випадку становив 5100 гривень.
Цей приклад відрізняється від ситуації з працюючим пенсіонером. Якщо людина продовжує працювати, зарплата враховується разом із пенсією. Якщо ж трудову діяльність припинено, порядок визначення доходу буде іншим.
Що потрібно знати перед оформленням субсидії на зиму 2026–2027
Під час призначення житлової субсидії Пенсійний фонд аналізує не лише загальну суму коштів, які надходили до домогосподарства, а й походження цих виплат та період їх отримання.
Для опалювального сезону 2026–2027 років основним розрахунковим періодом для доходів є січень–червень 2026 року. Водночас пенсійні виплати визначають за серпневим нарахуванням, а для окремих соціальних допомог застосовують розрахунок за фактично отриманими сумами.
Особливу увагу цим правилам варто приділити домогосподарствам, у яких протягом року відбулися зміни: людина вийшла на пенсію, припинила працювати, почала отримувати соціальну допомогу або змінила джерело доходу.
Саме такі обставини можуть впливати на підсумковий розмір державної підтримки під час оплати опалення, електроенергії, газу та інших житлово-комунальних послуг.
Раніше ми повідомляли, що в Україні готують новий підхід до соціальної підтримки сімей. Законопроєкт про базову соціальну допомогу рекомендували Верховній Раді ухвалити у другому читанні. Розповідаємо, як може працювати нова система та що зміниться для отримувачів.
