ВСЕ НОВОСТИ

Новости от KINOafisha.ua
Загрузка...
Загрузка...

КАЛЕНДАРЬ НОВОСТЕЙ

«     Январь 2019    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
     

Медэксперимент над людьми

  200   0 20.08.2013, 06:31 | Статьи, Общество
Медэксперимент над людьми

Украинцев лишили права на первичную медицинскую помощь

Два года прошло с того момента, как стартовала медицинская реформа. К сожалению, можно констатировать, что украинцев фактически лишили права на бесплатную первичную медпомощь. С самого начала возникли проблемы с финансированием. Не определены темпы и объемы оснащения современной аппаратурой и техникой. Итог плачевен: за время реорганизации отрасли в стране резко сократилось количество населения. Сегодня украинцы живут на 12–14 лет меньше, чем граждане других стран.

В государстве ликвидировано 300 больниц. Уничтожаются поликлиники, а создаваемые на коммерческой основе центры семейных врачей погрязают в долгах за коммунальные услуги и медикаменты. Скорая помощь в состоянии приехать в среднем на 70% вызовов. Долги по зарплате и надбавкам только за первое полугодие достигли более 2,5 миллиарда гривен. Украина заняла первое место в мире по трудовой миграции врачей. Кривая смертности стремительно ползет вверх.

Деньги на ветер «перемен»

Правительство решило реформировать отечественную медицину без дополнительных бюджетных расходов. Это четко прописано в пояснительной записке к Закону Украины «О порядке реформирования системы здравоохранения в Винницкой, Днепропетровской, Донецкой областях и г. Киеве». Соответственно, ни о каком финансово-экономическом обосновании преобразований в отрасли речь не шла изначально.

Невзирая на объективную потребность в дополнительных средствах на реорганизацию, власть поступила иначе. Правительство забрало традиционно выделяемые на функционирование существующих больниц и поликлиник бюджетные деньги и по усмотрению Кабмина начало их тратить на реформаторские идеи: создание перинатальных центров, центров экстренной помощи, больниц интенсивного лечения, больниц реабилитационного лечения, больниц планового лечения, хосписов и т. д.

При этом Кабинет министров не удосужился предоставить новым мед­учреждениям юридически-правовой статус, внеся изменения в действующие законы. На данный момент ни одним правовым актом не предусмотрено функционирование вышеназванных структур. Следовательно, сам собой отпал и принцип целевого назначения расходования бюджетных средств, а это, в свою очередь, нарушает положения Бюджетного кодекса Украины.

Поборы в законе

В соответствии с реформаторским законом, «центры первичной медицинской (медико-санитарной) помощи созданы как коммунальные некоммерческие предприятия или коммунальные некоммерческие учреждения». Однако Гражданским кодексом Украины существование таких организационно-правовых форм юридических лиц не предусмотрено. Таким образом, центры семейных врачей, которые массово появляются на «подопытных» территориях страны вместо государственных поликлиник, являются юридическими лицами, которые самостоятельно обязаны оплачивать аренду помещений, коммунальные услуги, медикаменты. А раз так — вынуждены искать дополнительное финансирование, например, брать деньги с людей за оказание первичной помощи в виде благотворительных взносов, спонсорской помощи и т. д. Кстати, данный вид поборов, который государство ввело в практику, преследуется ст. 184 УПК Украины. Она предусматривает штраф в размере 1700 грн либо арест на срок до 6 месяцев.

Говорить же о качестве работы центров семейных врачей вообще не приходится. В отличие от поликлиник, они не имеют лабораторий. А потому людей посылают сдавать анализы в коммерческие клиники, которые также берут немалые деньги. Более того, нет и семейных врачей — в европейском понимании этого термина, — которые одновременно владели бы всеми специализациями медицинской сферы (педиатрией, травматологией, хирургией, кардиологией и т. д.). Таким образом, эксперты констатируют, что на данный момент в Украине полностью разрушена система оказания первичной медицинской помощи.

Укол зонтиком

В распоряжении «ВВ» оказались статистические данные, которые ярко демонстрируют истинное положение дел в сфере здравоохранения.

Исходя из них, по итогам первого полугодия, общая задолженность по заработной плате и надбавкам перед работниками медицинской сферы составила 2 млрд 527 млн 411 тыс. грн. Причем «лидируют» по долгам те регионы, на территории которых реформа обкатывается в пилотном режиме. Винницкая область — более 51 млн грн (необеспеченность зарплатой до конца года составляет полмесяца), Днепропетровская — более

391 млн грн (1,8 мес.), Донецкая — около 76 млн грн (0,3 мес.). В Киеве зарплатных долгов не зафиксировано. Официально не существует также и долгов по выплатам надбавок. Однако, как утверждают медики, доплаты медперсонал не получает, так как при отсутствии финансирования главврачи вынуждены направлять «премиальные» на оплату коммунальных услуг и закупку медикаментов. Врачам и медсестрам перепадают копейки.

Вместе с тем ситуацию это не спасает. По состоянию на 1 августа текущего года медицинские учреждения Деснянского района задолжали 2,2 млн грн за коммунальные услуги и 922 тыс. грн за медпрепараты. В Печерском районе не оплатили 395 тыс. за «коммуналку» и 240 тыс. грн за лекарства. В Святошинском — 882 тыс. грн и 350 тыс. грн соответственно. Аналогичная ситуация сложилась и в других районах Киева.

По состоянию на 1 марта 2013 года дефицит врачей в учреждениях здравоохранения столицы составил 3 тыс. 475 специалистов. В том числе не хватает 314 участковых терапевтов и педиатров, 173 семейных врача. Количество практикующих медиков пенсионного возраста составляет 23,4% (2 тыс. 896 человек). Острый дефицит младших специалистов с медицинским образованием — 5 тыс. 316 человек, младших специалистов с медобразованием в системе первичной медико-санитарной помощи — 640 человек.

Отсутствие финансирования и острый дефицит кадров отразился и на работе службы скорой помощи. Цифры свидетельствуют о том, что «неотложка» в состоянии реагировать лишь на 70% вызовов. К примеру, 5 августа текущего года бригады киевской службы осуществили всего 1 тыс. 287 выездов из поступивших

1 тыс. 718 вызовов. 6 августа —

1 тыс. 215 из 1 тыс. 560, 7 августа —

1 тыс. 273 из 1 тыс. 661 и т. д.

В сложившейся ситуации рядовым гражданам Украины непонятна позиция депутатов парламента и местных рад, которые поддержали закон о реформировании медицины и соответствующие нормативные акты. Так как расхлебывать последствия псевдореформы придется не одному поколению украинцев. Здоровье, в отличие от депутатских голосов, не купишь. Сколь бы дорогой ни была украинская бесплатная медицина.

Реформа продолжается…

Дмитрий БРОВКИН
Погода;, Новости;, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...

АРХИВ НОВОСТЕЙ

Январь 2019 (720)
Декабрь 2018 (1014)
Ноябрь 2018 (1031)
Октябрь 2018 (1050)
Сентябрь 2018 (1008)
Август 2018 (952)

ФОТОАРХИВ

«     Декабрь 2014    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
   
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
   
беспроводной интернет киев и область wimax интернет в киеве и областиРадио интернет в киеве и области заказать
preMax интернет в киеве и области заказать
Интернет на дачу#/a# в киеве и области