ВСЕ НОВОСТИ

Новости от KINOafisha.ua
Загрузка...
Загрузка...

КАЛЕНДАРЬ НОВОСТЕЙ

«     Декабрь 2018    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
         
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
           

«Правосудие» без публичности

  279   0 06.02.2012, 15:52 | Статьи, Политика
«Правосудие» без публичности
Результаты судебных процессов могут быть засекречены

Так называемая реформа судопроизводства, затеянная правящей властью, доводит Украину до состояния банановой рес-публики в центре Европы. Это в полной мере относится к недавно введенным законодательным нормам, отменяющим требование фиксировать все вердикты судов в Государственном реестре судебных решений. Теперь суды могут принимать неправосудные решения и скрывать их от общественности. Также нарушается базовое конституционное право стороны судебного процесса оспорить решение нижестоящей инстанции: она просто не будет иметь возможности своевременно получить доступ к полному тексту оспариваемого вердикта.

Норма об отмене обязательной публикации всех решений судов была введена Законом №9151 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно рассмотрения дел Верховным судом Украины», хотя к деятельности ВСУ она никакого отношения не имеет. Таким образом, власть проделала излюбленный шахер-махер: для уменьшения общественного резонанса протащила скандальную норму под вывеской законопроекта, название которого ничего общего с этой нормой не имеет.

Документ не совсем отменяет обязательность внесения решений в Госреестр, а устанавливает новые правила: перечень вердиктов, которые нужно там публиковать, определяет Совет судей Украины по согласованию с Государственной судебной администрацией. Совет судей вроде бы обещали собрать еще в конце 2011 года, но информации о заседании либо нет, либо она засекречена, что также говорит о многом.Вместе с тем практикующие юристы сообщают: суды вносят свои решения в Госреестр по своему усмотрению. Например, Высший админсуд публикует только постановления о назначении слушаний, иногда вердикты, но без мотивировочной части.

Столь нецивилизованную норму оправдывают радением об общественном благе: дескать, она избавит Госреестр от «шелухи» — малозначительных решений судов о разводах, краже кур, переносе суда в связи с неявкой пьяного мужа на бракоразводный процесс и т.д. Сотни тысяч таких вердиктов действительно засоряют реестр и мешают отыскивать важные решения. Но эту проблему можно было бы решить переформатированием структуры Госреестра, а не отменой публикации как таковой.

Ограничению доступа в Госреестр может быть только одно разумное объяснение — государственная тайна. Но в действующем законодательстве четко оговорены случаи проведения закрытого судебного процесса. Новация нарушает несколько существующих норм законодательства: положения Закона «О доступе к публичной информации», которое обеспечивает право граждан ознакомиться со всеми судебными вердиктами (за исключением ограничений по гостайне); Закона «О доступе к судебным решениям», где в ст. 2 говорится о том, что каждый имеет право на доступ к судебным решениям, который обеспечивается путем их обнародования на официальном интернет-сайте судебной власти Украины, т.е. в Госреестре. Согласно ст. 4 этого норматива, вердикты, внесенные в реестр, открыты для бесплатного круглосуточного ознакомления, а ст. 8 запрещает изымать их из реестра.

Таким образом, налицо коррупционная возможность включать или не включать решения в реестр в зависимости от того, кому это выгодно и/или невыгодно, на чем, кстати, можно и неплохой бизнес построить.Эта новация крайне возмутила как профессиональных юристов, так и юридически подкованных граждан, которые за несколько лет функционирования Госреестра судебных решений привыкли им пользоваться. Полный доступ к вердиктам судов позволял изучать судебную практику и строить линию поведения на процессах. Несмотря на отсутствие в Украине прецедентного права, это способствовало выработке определенной единой позиции в судебной практике, единого подхода к толкованию и применению норм законодательства. Это сокращало количество необоснованных обращений в суды, разгружая их от лишней волокиты. Открытость судебной информации активно использовал бизнес: это позволяло перед началом деловых отношений с новым партнером изучить его «судебную историю».

Повторим, что открытый реестр судебных решений существует во всех более или менее цивилизованных странах. Например, в России информация в нем более открытая, чем в Украине. В нашей стране полные и исчерпывающие реквизиты сторон судебного процесса публикуются только по отношению к юридическим лицам. Если один или оба участника процесса — физические лица, то имя, фамилия и прочие координаты не оглашаются, а при публикации в реестре они зашифровываются как «сторона 1», «сторона 2» и т.д. В то же время в России указываются полные реквизиты сторон судебных процессов, кроме специально оговоренных случаев.

Новация позволяет засекретить результаты судебных процессов по перераспределению собственности. До сих пор публикация судебных решений в реестре позволяла понять, кто стоит за этим решением, в частности, если дело касалось рейдерских захватов предприятий или имущественных прав. Теперь же любые, даже беззаконные и бандитские действия можно легализовать через суд, но они останутся неизвестными и безнаказанными. Коррупция в судебной среде расцветет с новой силой. Юристы утверждают: судьи, принимающие сомнительные с точки зрения закона и совести решения, очень не хотят, чтобы вердикты стали достоянием общественности. Наконец, именно открытая публикация судебных решений остается пусть и слабой, но панацеей от коррупции в судах, позволяя незаангажированным экспертам оценить вердикт судьи на предмет честности и соответствия законодательству.

Но эта новация касается также прав и интересов рядовых граждан. Теперь вполне можно будет узнать о том, что ты лишился своего имущества и прочих прав, постфактум, от судебных исполнителей, когда окончатся установленные законом сроки защиты путем подачи апелляции или кассации. Без полного текста судебного решения на руках обычно невозможно обжаловать его надлежащим образом. Даже сейчас суды чаще всего оглашают сокращенный вариант вердикта: обычно только резолютивную его часть без мотивировочной, или мотивировочная часть подается в усеченном виде, что не позволяет полноценно обжаловать решение, не проанализировав детально мотивировку. Более того, суды в Украине вообще отказываются предоставлять сторонам или их представителям полные тексты решений, ссылаясь на загруженность персонала, нехватку бумаги, испортившийся компьютер или принтер. Именно так у нас работает «правосудие»! В этом случае нормированные законом сроки публикации и обязанность размещать в Госреестре полный текст были настоящей палочкой-выручалочкой, позволявшей адвокатам обжаловать в вышестоящих судах решения нижестоящих.

Кроме того, отмена требования о публикации судебных вердиктов может резко сузить возможность граждан в реализации их неотъемлемых прав, например, когда речь идет о решениях суда, распространяющихся на широкий круг лиц.Введение этой нормы окончательно превращает судопроизводство в грязный бизнес, часто с политическим душком.

Александр КАРПЕЦ
"Вечерние Вести"
Погода;, Новости;, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...

АРХИВ НОВОСТЕЙ

Декабрь 2018 (497)
Ноябрь 2018 (1031)
Октябрь 2018 (1050)
Сентябрь 2018 (1008)
Август 2018 (952)
Июль 2018 (1015)

ФОТОАРХИВ

«     Декабрь 2014    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
   
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
   
беспроводной интернет киев и область wimax интернет в киеве и областиРадио интернет в киеве и области заказать
preMax интернет в киеве и области заказать
Интернет на дачу#/a# в киеве и области