Добиваемся справедливости с «ВВ»
«Прошу вас разъяснить порядок выполнения Закона «О социальной защите детей войны». Районные суды завалены исками о выплате денежной надбавки к пенсии. Одни суды отказывают в приеме заявлений, другие выносят отрицательные вердикты, а третьи удовлетворяют иски частично».
Василий Копыченко, г. Одесса
Василий Мирошниченко, кандидат юридических наук, адвокат:
— 18 ноября 2004 года был принят Закон Украины «О социальной защите детей войны». Государственная социальная поддержка детей войны, согласно ст. 6 Закона, также состоит в предоставлении права получать надбавку к пенсии, ежемесячному пожизненному денежному содержанию или государственной социальной помощи, которая выплачивается вместо пенсии, в размере, установленном для участников войны.
Однако сейчас административные суды всех регионов Украины перегружены исковыми заявлениями от пенсионеров — детей войны о взыскании недоплаченных на протяжении 2006–2010 гг. сумм, гарантированных указанной нормой закона. Главная причина судебных тяжб — нежелание чиновников выполнять требования норматива.
В частности, п. 17 ст. 77 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2006 год» было приостановлено действие ст. 6 Закона «О социальной защите детей войны» и в дальнейшем предусмотрено, что льготы лицам такой категории вводятся поэтапно, в зависимости от результата выполнения бюджета в первом полугодии. Однако на протяжении 2006-го Кабмин не определил порядок внедрения и выплаты льгот детям войны.
Согласно Закону Украины «О Государственном бюджете Украины на 2007 год», доплату к пенсии должны были получать лишь инвалиды. А ч. 1 ст. 6 Закона «О социальной защите детей войны», Закон «О Государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» от 28.12.2007 года возвращают норму закона 2004 года о положенных выплатах.
Суды, как правило, частично удовлетворяют требования истцов. Но органы Пенсионного фонда Украины всячески затягивают судебный процесс, в том числе путем подачи апелляций, хотя их позиция прямо противоречит конституционным нормам в сфере социальной защиты граждан. ПФУ выполняет такие решения судов лишь через органы Государственной исполнительной службы.
