ВСЕ НОВОСТИ

Новости от KINOafisha.ua
Загрузка...
Загрузка...

КАЛЕНДАРЬ НОВОСТЕЙ

«     Октябрь 2019    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
         
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
           

НАБУ преткновения

  381   0 11.12.2017, 11:00 | Статьи, Политика
НАБУ преткновения

Война между Генеральной прокуратурой и Национальным антикоррупционным бюро началась еще летом 2016 года. До недавнего времени конфронтация то усиливалась, то затихала, но нынче достигла своего апогея. Эксперты рассказали «ВВ» о причинах этой битвы, и о том, какими могут быть ее последствия.

Подготовка к выборам

Кандидат политических наук, политолог Алексей Якубин говорит о том, что одной из главных причин усиливающегося противостояния правоохранителей и антикоррупционеров является приближение президентских выборов 2019 года.

«Представители власти хотят полностью контролировать сферу антикоррупционных расследований. НАБУ, поссорившееся со многими ключевыми политическими игроками, в этой ситуации рассматривают как инородное тело. Есть опасения, что в разгар избирательной кампании этот орган может инициировать расследования в отношении самого президента или его окружения. Не исключено, что Нацбюро займется офшорами, чего не делало доселе. Именно поэтому Банковая решила нанести упреждающий удар: поставить антикоррупционеров за красную линию. А возможно, это попытка сделать руководителя НАБУ Артема Сытника более лояльным. Осуществить это хотят  в самое ближайшее время, чтобы 2018 год полностью посвятить подготовке к выборам. Вот поэтому  мы и наблюдаем усиление конфликта», - анализирует политолог.

По словам Алексея Якубина, существует и внешний фактор: к примеру, несколько человек в США, которые так или иначе пытаются курировать украинский вопрос. Если раньше все замыкалось на вице-президенте Джозефе Байдене, то нынче есть спецпредставитель Госдепартамента США по вопросам Украины Курт Волкер, помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии Уэсс Митчелл, а также несколько советников президента Дональда Трампа. И Банковая также пытается использовать нынешнюю разобщенность.

«Если война против НАБУ продлится и выйдет на новый уровень, будут ли санкции? То, что Запад предупредил нас о недопустимости вмешательства в работу НАБУ, - важный сигнал. Действительно, какие-то программы помощи могут быть пересмотрены. Но не стоит забывать, что в США (НАБУ в некотором роде их детище) в принципе есть некий раскол в этом вопросе. С одной стороны, представители тамошней бюрократии  решительно настроены, но для Белого дома есть куда более важные насущные проблемы - Северная Корея, Израиль... И в АП тоже это понимают.

Что будет дальше? Сложно сказать. Но в Администрации президента хотели бы в будущем году перевернуть страницу и заниматься совсем другими вопросами. На самом деле Банковая делает шаг вперед и два шага назад. Так было и с законопроектом «О парламентском контроле», который,  кстати, в том числе должен был отвлечь внимание от отставки главы парламентского комитета по вопросам предупреждения и противодействия коррупции Егора Соболева», - констатирует эксперт.

Власть может оказаться в изоляции

Эксперт Украинского института анализа и менеджмента политики Николай Спиридонов считает, что власть действительно хочет взять под контроль НАБУ, однако, судя по последним новостям из США, этот вопрос отложат.

«Сначала все выглядело радужно: в 2015 году, например, президент Петр Порошенко председательствовал на заседаниях НАБУ. Но постепенно этот орган начал, так сказать, выползать из-под контроля. К примеру, говорят, что Нацбюро занимается расследованием в отношении самого президента! Неудобно... », - объясняет политолог.

В то же время,  по словам Николая Спиридонова, такие конфликты в цивилизованном мире не редкость, но они происходят не в публичной плоскости.

«Это конкуренция за финансирование (в НАБУ зарплаты раза в три выше, чем в ГПУ), полномочия (НАБУ мечтает о том, чтобы получить полноценное право на прослушку). Как будто все логично. Но  в принципе правоохранители и антикоррупционеры должны бы конкурировать по результатам деятельности.

Кстати, интересный исторический пример: Иосиф Сталин одобрял конкуренцию между правоохранителями. Когда к нему приходили представители МВД, он нахваливал МГБ (предшественник КГБ). И наоборот. Сталин понимал, что если силовые органы будут консолидированы, то это может угрожать его власти. А так можно разделять и властвовать. Впрочем, тогда никто не мог представить, что, конкурируя, можно вовсю пиариться на телевидении», - рассказывает эксперт.

Кто в этом противостоянии победит? По мнению Николая Спиридонова, такие шансы есть у Нацбюро. Но при условии, если его и далее будут поддерживать США. Дальнейшая же конфронтация чревата последствиями.

«Может быть приостановлен безвиз. Что станет большим ударом для президента, поскольку это его коронная тема. Он, даже открывая детский сад, о безвизе рассказывает! Что же потом говорить избирателям?

Но в принципе, Порошенко, как и Кучма в 2002 году после скандала с «Кольчугами», рискует стать нерукопожатым. Украинская власть может оказаться в изоляции, ведь раздражение от ее действий у Запада накапливается», -  завершает политолог.

Правовые коллизии

Кандидат философских наук, политический эксперт ОО «Слово і діло» Валентин Гладких считает, что ключевой причиной конфликта,  возникшего между НАБУ и ГПУ, является несовершенное законодательство.

«И вина за это лежит на народных депутатах. Они должны были исправить противоречия, правовые коллизии и ошибки, грамотно прописать вопросы подследственности и так далее. Но не сделали этого до сих пор. Антикоррупционерам следовало бы не бегать по эфирам, а заняться законотворчеством, и закрыть все возможные бреши, коих много.

К примеру, у меня возникает вопрос: почему чиновники могут получать от «близких родственников» слишком дорогие подарки, которые не облагаются налогом? Да и родственники не должны объяснять, откуда у них такие богатства. Эту норму прописывали якобы для простых людей, чтобы они не отдавали последнее. Но под ее прикрытием мамы и папы «дарят» чиновникам дорогущие автомобили, квартиры, землю. Почему эту норму не переписать?

Еще такой интересный вопрос: почему у нас до сих пор не криминализирован конфликт интересов? Например, это когда человек сам себе выписывает огромную премию. Мы любим говорить о позитивном примере борьбы с коррупцией в Румынии. Так вот, около 70% чиновников в этой стране получили сроки как раз из-за того самого конфликта интересов. Вот вам иллюстрация того, что происходит за кулисами демагогии», - рассказывает политолог.

По словам Валентина Гладких, точки над «і» в противостоянии правоохранителей и антикоррупционеров должен был бы поставить как раз правоохранительный орган. Но вот проблема - в этой ситуации нет незаангажированного органа, который бы пользовался доверием украинцев.

«Так или иначе, ситуацию нужно решать исключительно в правовом поле. Любое политическое решение потянет дальнейшую деградацию правовой системы, закон и далее будет подменяться политической целесообразностью. Все это закончится катастрофой.

Есть вопросы к НАБУ - проводите аудит. Точно так же нужно проводить проверки в других правоохранительных органах, к которым есть претензии. Кто-то нарушил закон - должен отвечать», - констатирует эксперт.

Также Валентин Гладких прокомментировал появление законопроекта «О парламентском контроле»: «Не секрет, что топ-коррупция сосредоточена во власти. Вероятно, и в парламенте. Поэтому депутаты не имеют права вмешиваться в работу НАБУ. Этот орган может отчитываться перед парламентом, но ни в коем случае не может быть ему подконтрольным. Коррупционеры не могут бороться с коррупцией. Это абсурд».

Подытоживая, политолог обращает внимание на то, что было бы очень несправедливо, если бы из-за этой локальной войны Украина лишилась поддержки Запада. А вот адресные санкции в отношении чиновников были бы очень уместными.

Анна СПИВАК  

"Вечерние Вести" 

АРХИВ НОВОСТЕЙ

Октябрь 2019 (359)
Сентябрь 2019 (633)
Август 2019 (559)
Июль 2019 (1051)
Июнь 2019 (1026)
Май 2019 (1058)

ФОТОАРХИВ

«     Декабрь 2014    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
   
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
   
беспроводной интернет киев и область wimax интернет в киеве и областиРадио интернет в киеве и области заказать
preMax интернет в киеве и области заказать
Интернет на дачу#/a# в киеве и области