ВСЕ НОВОСТИ

Новости от KINOafisha.ua
Загрузка...
Загрузка...

КАЛЕНДАРЬ НОВОСТЕЙ

«     Сентябрь 2018    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
       

Есть ли польза от высоких штрафов?

  374   0 14.02.2011, 10:14 | Новости, Политика

Соответствующий проект изменений в Кодекс Украины об админнарушениях подготовил Департамент ГАИ. Удастся ли высокими штрафами улучшить ситуацию на дорогах, разбирались «ВВ».

Более двух лет прошло после обновления Закона «О дорожном движении». Это время запомнилось всем введением жестких штрафных санкций к нарушителям ПДД, эпопеей с «Визиром», отчетами о невиданном пополнении казны за счет автоматической рассылки «писем счастья» и т.д. Милицейское руководство заявляет, что положительная динамика в статистике ДТП последних лет (количество погибших в авариях уменьшилось с 9481 в 2007-м до 4682 в году минувшем - т.е. вдвое) подтверждает правильность и важность влияния именно такого фактора, как высокие штрафы.

Несомненно, роль последних трудно недооценить. Между тем ряд независимых экспертов утверждают, что ее очень легко и переоценить...

Штрафуют только «пешек»

Известный участием в резонансных судебных делах киевский адвокат Игорь Годецкий считает, что наказание в виде штрафа эффективно лишь как часть комплекса мер, ибо на аварийность влияет ряд факторов. К примеру, порядок на дорогах зависит и от качества дорожного покрытия, а больших успехов тут, увы, не наблюдается. По идее, ГАИ должна реагировать на это соответствующими представлениями в дорожно-строительные организации и органы местной власти. Но исполняет это частично, поскольку практика штрафования чиновников за плохие дороги не приобрела распространения. Так что если дороги не выдерживают критики, то в этом есть и милицейский «вклад». Тем временем кочки и ухабы остаются «теневым» фактором риска, с которым власть традиционно неохотно считается, несмотря на возможность обращения пострадавших в суд. Хотя Годецкий знает только один случай, когда одесский юрист (обычному человеку это не под силу) боролся с «плохим асфальтом» после того, как на ухабе сломал переднюю подвеску авто, и победил в суде.

- Гаишник зависит от местной власти, и этим все сказано, - отмечает Игорь Юрьевич. - Когда-то я изучал ситуацию с призывом в армию. Тех, кто уклоняется от службы, штрафуют десятками тысяч, но это не борьба с явлением. Все потому, что количество оштрафованных выгодно военкоматам - так сказать, показывает их работу.
А вот чиновников, отвечающих за соответствующий учет, штрафуют на порядок меньше. Нечто схожее наблюдаем и с применением фискального «кнута» на дороге. В гражданском обществе, где главенствующим есть право человека-гражданина, а милиция - не карательный, а правоохранительный орган, разговор о штрафах должен рассматриваться сквозь ценностно-ориентированную призму справедливости для каждого. Пока же командировки в «аварийную» колонию получают рядовые водители, а «мажоров» там почти не видать. То есть богатых и влиятельных сия чаша минует. Так аморально ли поступает человек, не желая платить штраф не из-за бедности, а из-за этой несправедливости? Он знает: лучше положить деньги в «полосатую ложку», чем доводить дело до протокола или борьбы за свое честное имя.

Какая же польза от высоких штрафов? Адвокат уверен: хотя бы в том, что водители снижают скорость там, где стоят гаишники. Срабатывает банальное желание сэкономить и не платить по унизительному счету. Но как сделать, чтобы у водителей возникало желание «экономить» по всей автотрассе, а не только в пунктах «искупления»?

Однозначно: штрафы нужны хотя бы в воспитательном смысле. Но стоит сказать и о показателях работы ГАИ. Наверно, их надо формировать с учетом местных особенностей насыщения транспортной сети, ее сезонной загрузки. Чтобы не доходило до абсурда, когда ради выполнения плана автоинспекторы составляют протоколы на умерших и даже своих родственников-инвалидов, а суды их утверждают. Лучшая формула такова: о выполнении плана штрафов можно спросить только у того, кто, исходя из количества транспорта и качества дорог, допустил повышение аварийности. Но тут встает вопрос критериев. Вот, кто-то едет на хорошем авто со скоростью маршрутки. Колесо попадает в незаметную на неосвещенной улице рытвину. Джип теряет управляемость, вылетает на автобусную остановку, травмирует людей. Здесь должен солидарно ответить и тот, кто обязан следить за дорожным покрытием и исправностью уличного освещения. Только тогда, когда груз ответственности почувствуют все причастные к таким трагедиям, можно говорить о социальной справедливости.

Подлинная демократия начинается с порядка на дорогах

- В ЕС из-за крупных штрафов водители ответственно относятся к поведению на дороге, - констатирует правозащитник Эдуард Багиров. - Как-то в Германии наше авто оштрафовали на 300 евро только за то, что глушитель выделял много «экологически опасного» дыма. Признаюсь, лет десять назад я публично выступал против применения больших финансовых взысканий к нарушителям дорожной грамоты. Но я изменил это мнение и теперь агитирую за штрафы, применяемые одинаково ко всем.

Г-ну Эдуарду стыдно признаться, но недавно на него составили протокол под офисом МВД на ул. Богомольца, 10 - именно этот адрес указан в информации о месте правонарушения. Он заплатил за то, что не учел изменение двустороннего движения на одностороннее и езду по встречной. Взяток правозащитник не дает принципиально и преференций не просит - даже стоит в очереди, проходя техосмотр. Считает: так должен поступать любой, несмотря на наличие депутатских и иных «корочек». Иначе он не будет иметь морального права требовать у других законопослушности.

- Да, я не хотел платить штраф, это естественно. Но важнее твоя репутация, - советует Багиров. - Мы должны заботиться о том, в какой стране будут жить наши дети и внуки, ведь одни сядут за руль, а другие будут стоять с жезлом. Поверьте, настоящая демократия начинается с порядка на дорогах. Мы всю жизнь находимся в пути: когда рождаемся, когда уходим в вечность. То есть мы являемся участниками дорожного движения даже после... смерти!

Наиболее яростно осуждают ГАИ именно неисправимые лихачи. Хотя они первыми и дают взятки. Сейчас в Украине явный «перебор» с критикой Гос­автоинспекции, хотя основания для таковой имеются. Однажды видел картину на Европейской площади Киева: из вереницы машин, ожидавших зеленого сигнала светофора, выскочил джип и, несмотря на присутствие гаишника, лишь поведшего бровью, поехал на красный. Я спросил у офицера: «Почему вы не отреагировали? Тут же с полсотни свидетелей было!» Ответ услышал вполне ожидаемый: «Вы что, не видели - это машина из гаража Верховной Рады!»

Автора бестселлера спасло чудо

- Многие водители не знают правил дорожного движения, а если и знают, то не соблюдают, - отмечает Владимир Караваев, автор книги «100 аргументов против штрафов ГАИ». - Есть и такие, которые специально нарушают ПДД. Как ни странно, а лихачей среди водителей «Жигулей» больше, чем среди владельцев иномарок. Я сам был таким «шумахером»! За 30 лет трижды побывал в авариях. Самый важный урок вынес из последнего инцидента, произошедшего, когда у меня был двухлетний водительский стаж. Однажды ночью на ВАЗ-21013 я превысил скорость, вылетел в кювет и несколько раз перевернулся. Чудо, спасшее меня, называется «ремень безопасности», которым тогда впервые в жизни воспользовался. С тех пор всегда пристегиваюсь.

Собственно, высокие штрафы не научат культуре поведения на дороге. Часто инциденты провоцирует дорожная обстановка. Например, на одной из улиц Одессы повесили знак, запрещающий поворот налево, но «забыли» установить информационную табличку для привыкания к новым условиям движения. В результате водители поворачивают «по привычке», и их сразу наказывают. Согласитесь, в таких ситуациях водитель виноват не на сто процентов, и его не назовешь злостным нарушителем.

Нужно серьезно дорабатывать законы, а не только заострять внимание на повышении штрафов. По сути, нужен всего один закон - Дорожный кодекс с четко выписанными регуляторами всего происходящего на дороге. Об этом говорилось еще десять лет назад. Говорильня продолжается до сих пор...

Геннадий КАРПЮК

Погода;, Новости;, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...

АРХИВ НОВОСТЕЙ

Сентябрь 2018 (616)
Август 2018 (952)
Июль 2018 (1015)
Июнь 2018 (1010)
Май 2018 (1065)
Апрель 2018 (1024)

ФОТОАРХИВ

«     Декабрь 2014    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
   
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
   
беспроводной интернет киев и область wimax интернет в киеве и областиРадио интернет в киеве и области заказать
preMax интернет в киеве и области заказать
Интернет на дачу#/a# в киеве и области