ВСЕ НОВОСТИ

Новости от KINOafisha.ua
Загрузка...
Загрузка...

КАЛЕНДАРЬ НОВОСТЕЙ

«     Сентябрь 2018    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
   
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
     

Борьба с контрабандой: мифы и реальность

  493   0 13.08.2018, 10:00 | Статьи, Экономика
Борьба с контрабандой: мифы и реальность

Борьба с контрабандой - один из излюбленных «коньков», нещадно эксплуатируемых премьер-министром всея Украины Владимиром свет Борисовичем. Когда премьер заявляет об успехах Государственной фискальной службы в столь нелегком поединке, кажется, что он, используя неплохие актерские данные, примеряет на себя образ Верещагина из «Белого солнца пустыни». Слушая его, начинаешь верить в то, что ему «за державу обидно». Однако на поверку оказывается, что борьба с контрабандистами, из-за которой, по утверждению премьера, на него оказывается давление, всего лишь игра на публику.

Еще в 2016-м глава правительства одобрил создание «черной сотни» - межведомственной группы, которая комплектовалась сотрудниками НАБУ, пограничниками, полицейскими и представителями Госфискальной службы. Именно она должна была нанести сокрушительный удар по контрабанде и коррупции на таможне. Однако раскрученный пиар-проект реальных результатов не дал, потому в июле нынешнего года Кабмин своим распоряжением по-тихому распустил «черную сотню», чтобы и не вспоминать о ней более.

Ныне премьер говорит о необходимости реализации программы «Украина без контрабанды», которая продлится до 1 января 2019 года, не уставая демонстрировать в цифрах эффективность инициированной им борьбы. По его словам, в 2017 году от таможни в бюджет поступило на 70 млрд грн больше, чем в 2016-м.

А и. о. главы Государственной фискальной службы (ГФС) Мирослав Продан уже дает сводки по нынешнему году. Так, по его словам, в июле 2018-го в госказну от таможни поступило более 29,7 млрд грн, что на 3,7 млрд грн больше чем в июле прошлого года. При этом относительно июня 2018-го показатели поступлений в госбюджет выросли почти на 3,2 млрд грн.

Как пояснил «ВВ» финансовый эксперт Алексей КУЩ, главные бюджетообразующие сборы (таможенные пошлины и платежи, а также начисление НДС на импортные товары) завязаны на таможне. Учитывая то, что импорт у нас по динамике значительно опережает экспорт, доля отчислений в бюджет от ГФС даже в условиях коррупции, при потоках «серой» и «черной» контрабанды, будет лишь расти.

«То, что подают нам как значительные успехи в борьбе с контрабандой, не соответствует действительности. Если взять результаты за первое полугодие 2018 года, украинская таможня не додала по плану в госбюджет 5 млрд грн. Если же сравнивать с реальностью, цифры на порядок больше», - констатировал эксперт.

В свою очередь эксперт Центра анализа экономической политики Юрий ГАВРИЛЕЧКО недоумевает: ведь если поступления от таможни увеличились, то почему же тогда на прошлой неделе Нацбанк полностью покрыл по плану росписи 2018 года все обязательства перед госбюджетом, перечислив порядка 50 млрд грн с начала года. Одновременно с этим Минфин на внутреннем рынке одолжил более 10 млрд грн.

«Ведь если успехи в борьбе с контрабандой действительно были, то не нужно было бы выдаивать деньги из НБУ и выходить на внутренний рынок займа с уникальным по величине объемом ОВГЗ, которые были проданы», - пояснил он «ВВ».

Эксперты склоняются к мнению, что предложенная командой Гройсмана программа больше напоминает пиар-действия, которые не повредят существующим схемам.

По словам Юрия Гаврилечко, единственным премьер-министром Украины, который показал реальные успехи в борьбе с контрабандой, была Юлия Тимошенко.

«Благодаря реализации ее программы «Контрабанде - СТОП!», которая включала и изменение административных процедур, таможенные поступления увеличились кратно. Впрочем, сомневаюсь, что подобные наработки помогут сейчас, так как качество персонала за 10 лет ухудшилось. При этом разница между ценами на товары сократилась до минимума, поэтому любому премьеру, который сменит Гройсмана, придется работать над изменением законодательной и нормативно-правовой базы и потом ее внедрять», - отметил эксперт, добавив, что основным двигателем контрабанды являются госслужащие. Поэтому когда премьер или глава фискальной службы говорят о борьбе с потоками, они расписываются в собственной некомпетентности или же признаются в том, что они их и возглавляют.

Алексей Кущ добавил, что правительству не нужны простые и эффективные решения, как, например, синхронизация данных украинской ГФС с информацией от таможен стран - торговых партнеров Украины с последующим суровым наказанием глав региональных таможен в случае, если несоответствие превышает 1%.

Ведь, согласно исследованию, которое проводилось в 2011 году и которое сравнивало показатели нашей и других таможенных служб, украинские данные отличались ориентировочно на 20%, что в денежном эквиваленте означает симпатичную сумму в 15 млрд долларов.

«Самая значительная разница в данных была зафиксирована с Китаем. Таможенные органы Поднебесной показали экспорта на 40% больше, чем украинцы. По ЕС эта разница составила 25%, по США - 15%, по странам СНГ - 10%. Однако по постсоветскому пространству столь низкие данные не потому, что там стоят более добросовестные таможенники, а в связи с прекрасной синхронизацией своих показателей с данными фискалов из этих государств», - рассказал Алексей Кущ.

Он добавил, что у нас с 2017 года действует мораторий на вывоз леса-кругляка, а по данным европейских статистических ведомств, в ЕС из Украины в 2017-м вывезено 500 тысяч тонн леса. Аналогичная история и с сигаретами. По европейским данным, в ЕС заходит сигарет в 5-7 раз больше, нежели по украинской информации.

«Подобные отчеты свидетельствуют о том, что в Киеве есть много заинтересованных лиц, которые хотят крышевать таможенные потоки», - подчеркнул эксперт.

Алексей Кущ также отметил, что украинская коррупция опирается на человеческий фактор. Поэтому Украине нужно идти по пути ЕС, где 90% контактов между импортером, экспортером и таможенным инспектором происходит дистанционно. Поэтому было бы логично создать единое электронное таможенное окно с целью минимизации прямого общения экспортера и импортера с инспектором.

«Те же китайцы основные логистические проекты разместили в Беларуси, потому что Минск обеспечил дистанционный контроль грузов, в ходе которого товарный состав проходит через специальный сканирующий тоннель, тем самым также минимизируя человеческое участие», - добавил он.

Юрий Гаврилечко уверен, что причины процветания контрабанды - сугубо экономические. И для ее искоренения нужно, чтобы цены внутри страны были приблизительно равны стоимости аналогичных товаров за рубежом. При этом стоит снизить акцизы и таможенные пошлины «в строгом соответствии с взятыми на себя обязательствами, прописанными в Соглашении об Ассоциации с ЕС и зоне свободной торговли с ЕС».

Алексей Кущ подчеркнул, что контрабанда, так же как и коррупция, существует во всем мире. Однако в развитых странах она имеет социально безопасный уровень, у нас же он социально опасный. То есть представляет угрозу как для экономики, так и для формирования госбюджета.

«Поэтому основная задача Украины - снизить уровень контрабанды на таможне с нынешних 20-30% до 2-3%. К этому можно прийти либо очень быстро, либо никогда. Снижение уровня коррупции возможно при полной смене таможенной системы в стране и наличии политической воли для демонтажа вертикальной системы коррупции», - подытожил он.

Елена САФОНОВА

"Вечерние Вести" 

Погода;, Новости;, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...

АРХИВ НОВОСТЕЙ

Сентябрь 2018 (859)
Август 2018 (952)
Июль 2018 (1015)
Июнь 2018 (1010)
Май 2018 (1065)
Апрель 2018 (1024)

ФОТОАРХИВ

«     Декабрь 2014    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
   
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
   
беспроводной интернет киев и область wimax интернет в киеве и областиРадио интернет в киеве и области заказать
preMax интернет в киеве и области заказать
Интернет на дачу#/a# в киеве и области