ВСЕ НОВОСТИ

Новости от KINOafisha.ua
Загрузка...
Загрузка...

КАЛЕНДАРЬ НОВОСТЕЙ

«     Март 2019    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
       

Электрошок: тарифы готовят к подорожанию?

  436   0 01.11.2017, 11:16 | Новости, Экономика
Электрошок: тарифы готовят к подорожанию?

НКРЭКУ тихо и непринужденно начала готовить украинцев к очередному повышению тарифов на электроэнергию, придумав два дополнительных способа отъема средств у населения. Первый - введение в жизнь новой системы RAB-регулирования, позволяющей увеличить платежки на 10-30%. Второй связан с заявлениями о сокращении доли АЭС в совокупном производстве электроэнергии, что может обернуться подорожанием услуги на 15%.

RAB-стимулирование карманов

Почему-то даже самый успешный европейский опыт в украинских реалиях приобретает извращенную и даже уродливую форму. Так получается и с принятой НРКЭКУ новой системой RAB-регулирования, которая в идеале должна стимулировать облэнерго модернизировать мощности за счет увеличения доходности.

Об изношенности электросетей сегодня не говорит разве что ленивый. Так, по оценкам Министерства энергетики и угольной промышленности, в Украине подлежат замене более половины из 9,1 тыс. км распределительных электросетей напряжением от 0,38 кВ до 110/150 кВ и около 20% из 200 тыс. трансформаторов мощностью от 6 кВ до 150 кВ. В НКРЭКУ заявляют, что видавшему виды оборудованию осталось жить максимум 10-11 лет. И чтобы как-то разрулить ситуацию, необходимо инвестировать в отрасль не менее 20 млрд грн, в то время как инвестпрограммы облэнерго на данный момент не превышают 4 млрд грн в год.

Понятно, что государство такие деньги выделять не сможет. Но оно может заинтересовать облэнерго, которые управляют инфраструктурой, вкладывать собственные средства для постепенной модернизации сетей. И лучшим методом стимуляции энергокомпаний является гарантия возврата государством определенного процента от дохода предприятия. В этом суть RAB-стимулирования, которое впервые было применено в Великобритании и довольно успешно вот уже несколько десятков лет работает в европейских странах. Гипотетически и в Украине это могло бы привести к снижению тарифов для потребителей.

Но тем-то и примечателен НКРЭКУ, что может превратить правильную идею в дополнительный способ обогащения олигархов, контролирующих облэнерго. Регулятор предлагает перевести на стимулирующее тарифообразование не государственные компании, а те, которые были приватизированы по мизерным ценам во времена Януковича. Под систему RAB-регулирования должны подпадать 11 облэнерго, среди которых «Киевэнерго», «Винницаоблэнерго», «Черниговоблэнерго», «Днепроблэнерго» и др.

К слову, не так давно Фонд госимущества пришел к выводу, что активы некоторых компаний перед приватизацией были откровенно занижены. И при этом НКРЭКУ даже не задумывается о том, что владельцев этих компаний следует обязать доплатить в госбюджет суммы, которое ранее недополучило государство, передав объекты стратегического назначения в частные руки. А раз новым владельцам «прощают» миллиарды, переоценка активов вырастает в разы. Следовательно, ежегодный RAB-тариф для них ориентировочно составит 26 млрд грн.

Нацрегулятор намерен заложить в  RAB-регулирование ставку дохода в 12,5% как на новую базу (то есть инвестиции в новые активы), так и на старую (уже имеющиеся активы компаний). Это автоматически увеличивает стоимость старых активов в два раза, ведь их оценивают по новой методике. По оценкам экспертов, в результате подобных «пасов руками» облэнерго получат прибыль в размере 5 млрд грн от амортизации на переоцененные активы. В итоге энергокомпаниям дополнительно достанется от государства более 30 млрд грн в год. Но вот будут ли владельцы облэнерго модернизировать сети? Вероятнее всего, нет. Ведь вряд ли компании посчитают целесообразным брать кредиты для улучшения инфраструктуры - ставки слишком высоки...

Стоит отметить, что ранее при рассмотрении внедрения RAB-регулирования ставки были более объективными. В 2015-м предлагалось определить доходность в 5% на переоцененную старую базу активов (которую фактически создали потребители, исправно платившие по тарифам) и 14,79% на новые инвестиции (однако под эту ставку также невозможно было привлечь инвестиции).

Тогда в профильном парламентском комитете пришли к выводу, что доходность на старую базу завышена, а ставку на новую следовало бы еще повысить. Депутаты отправили в НКРЭКП письмо... и регулятор сделал по-своему, увеличив суммы дополнительной прибыли для олигархов из госбюджета.

На данный момент эта система пока еще не внедрена в жизнь. И глава НКРЭКУ Дмитрий Вовк опасается, что в ближайшее время не удастся простимулировать облэнерго при помощи новой системы. Однако даже он признавал, что RAB-тарифы повысят стоимость электроэнергии для потребителей еще минимум на 10%.

Эксперты же считают, что платежки увеличатся на 20-30%. И хоть премьер-министр Гройсман уже раскритиковал RAB-регулирование, стоит вспомнить, как он ранее боролся с «Роттердам+». К чему это привело? «Роттердам» жил, жив и будет жить. Следовательно, рано или поздно и эта система будет внедрена. Тем более что Вовк пообещал приложить все усилия для ее скорейшего запуска.

Кузнецам дано заданье...

Однако даже если в ближайшее время НКРЭКУ не удастся протащить RAB-стимулирование, у Вовка есть запасной план. Еще в начале октября глава Нацрегулятора, отталкиваясь от прогнозного баланса Минэнерго по электроэнергии на 2018 год, заявил о доле сокращения производства дешевого света. 

Так, выработка электроэнергии АЭС сократится с 54,2% до 52,7%, а ГЭС - с 5,3% до 5%. Соответственно должна вырасти доля дорогой энергии, которую производят ТЭС (с 30,2% до 31,2%), ТЭЦ и когенерационные установки (с 7,2% до 7,6%). Также, по расчетам НКРЭКУ, увеличение тарифов на свет спровоцирует инфляция, рост зарплат, курс доллара, стоимость капитала предприятия, дивидентная политика госкомпаний и даже политика вознаграждений для руководства. Подобные изменения на рынке производства энергии создают предпосылки для подорожания света на 20%.

Эксперты склоняются к мнению, что многие объяснения Вовка относительно необходимости повышать стоимость света манипулятивны.

Например, к чему сокращать долю «Энергоатома» в производстве дешевой электроэнергии в то время, когда другие страны, наоборот, наращивают выработку света посредством атома? Данные действия абсолютно несовместимы со здравой логикой. Впрочем, даже когда дешевой энергии вырабатывается больше, чем запланировано, в нашей стране тарифы не снижаются.

По словам Андрея Геруса, за шесть месяцев 2017-го доля «Энергоатома» в выработке электроэнергии существенно превышала плановую: она составила 58,4% вместо задекларированных 54,2%. Однако вместо снижения средней цены НКРЭКУ с 1 июля повышает стоимость света на 1,8%. И это рыночные отношения? Вряд ли.

Оправдывать подорожание услуг повышением зарплат у нас очень любят. Однако рост минималки был заложен в новый тариф еще в 2017-м. И хоть в 2018-м зарплаты должны подняться до 3723 грн, рядовые сотрудники, как показывает практика, зачастую не видят «покращень». А оплата миллионных гонораров топ-менеджеров за счет населения напоминает худшие традиции «Киевэнерго», когда в тарифы закладывалось даже проведение праздников и корпоративов компании. Да и учитывая то, что после внедрения формулы «Роттердам+» производители света явно не бедствуют, взваливать дополнительные расходы в виде зарплат руководства на плечи потребителей по меньшей мере нечестно.

Впрочем, было также нечестным вводить эту злополучную формулу, в которой заложен реальный курс доллара. И ведь совсем неважно, что уголь закупается не на бирже в Нидерландах, а преимущественно в Украине, и что черное золото не преодолевает 8500 км из Роттердама. Эту формулу ввело НКРЭКУ. И если Вовку дадут команду, цены на свет, газ, отопление будут повышаться.  Зато страна и дальше будет продавать электроэнергию за рубеж по более дешевой цене, чем населению.

Екатерина МИЦКЕВИЧ

Вечерние Вести

 

АРХИВ НОВОСТЕЙ

Март 2019 (868)
Февраль 2019 (946)
Январь 2019 (1032)
Декабрь 2018 (1014)
Ноябрь 2018 (1031)
Октябрь 2018 (1050)

ФОТОАРХИВ

«     Декабрь 2014    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
   
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
   
беспроводной интернет киев и область wimax интернет в киеве и областиРадио интернет в киеве и области заказать
preMax интернет в киеве и области заказать
Интернет на дачу#/a# в киеве и области