ВСЕ НОВОСТИ

Новости от KINOafisha.ua
Загрузка...
Загрузка...

КАЛЕНДАРЬ НОВОСТЕЙ

«     Сентябрь 2018    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
   
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
     

Мин — сдох! Что дальше?

  506   0 03.06.2014, 17:31 | Статьи, Экономика
Мин — сдох! Что дальше?

Несколько лет в Украине говорили о налоговой реформе, якобы готовили ее, реализовывали. Но вот выясняется, что речь шла только об административных перестановках. То есть формировалась новая система подчинения одних структур другим, менялась коррупционная составляющая, главное же оставалось нетронутым.

Чуть более года назад таможня и налоговая службы вышли из подчинения Минфина. Все финансовые потоки оказались в одних — «семейных» — руках. Теперь все возвращается назад, но в несколько видоизмененной форме.

«На самом деле налоговой реформы не было, — говорит экс-заместитель главы НБУ Александр Савченко. — Возможно, реформа и не нужна, потому что для начала нужно уравнять нашу систему координат с теми, которые действуют в Европе. То есть нужно полностью перейти на международную систему бухгалтерского учета. А раз мы не имеем основания для реального реформирования, лучшая политика — это ничего не трогать. Просто заморозить систему, позволить только упрощение, а введение новых налогов запретить. И это нужно сделать лет на пять, для того чтобы бизнес, особенно иностранный, мог прогнозировать свои действия, рассчитывать оптимальные решения».

В Кабмине, похоже, с этим согласны. Во всяком случае, в принципиальном нежелании ломать старое под корень и строить непонятно что. Министерство налогов и сборов, конечно, ликвидировали — уж слишком мощная и автономная была структура. Новое ведомство — единая фискальная служба — будет подчинено правительству через министра финансов.

До недавних пор многие думали, что налоговиков и таможню все-таки разделят. Но Арсений Яценюк проявил здравомыслие. Хоть настоящей причиной создания Миндоха можно с большой долей вероятности считать строительство президентской «семейной» вертикали, рациональное зерно в объединении фискальных органов было. Затраты на функционирование ГНС и ГТС составляли около 3% госбюджета. Это огромные средства, которые грамотное объединение поможет сэкономить.

Кроме того, объединились информационные базы двух служб. А это сократило количество бюрократических процедур. Уменьшился штат структур, а министерство получило возможность координировать деятельность двух подразделений так, чтобы их функции не дублировались.

Это из хорошего.

Плохое тоже было. Миндох нахватался полномочий под завязку. Согласно Закону «О центральных органах исполнительной власти», министерства были уполномочены формировать политику в той или иной сфере. То есть созданное ведомство одновременно разрабатывало политику в области налогообложения и таможенного дела и администрировало налоги, сборы и другие платежи. Бизнес взвыл. У большинства предпринимателей появилось ощущение, что их выкручивают до нитки, а Миндох продолжал работать исключительно на себя, практически независимо от других органов. В частности, от того же Минфина.

Ситуация получилась странная. Министерство финансов оказалось отстраненным от контроля наполнения бюджета, хотя это его прямая обязанность. Две трети поступлений в казну обеспечивают налоговые и таможенный платежи. В большинстве стран с удобной и взвешенной налоговой системой фискальные органы координируются именно Минфином, а наше отечественное ведомство осталось с обязанностями без прав. Так что Украина решила вернуть такую зависимость, но не отменять вполне разумное объединение ГНС и ГТС.

Согласно проекту положения о Государственной налоговой и таможенной службе Украины, ведомство обеспечивает реализацию единой государственной налоговой политики, но больше не является ее генератором.

Еще одним немаловажным моментом в сложной политической ситуации является то, что после такой мини-реформы главу ГНТС уже не нужно утверждать по квотному принципу в парламенте. В общем, хотя бы денежную тему удалось вывести за рамки политической чехарды.

Единственное, о чем пока ни слова, — создание Службы финансовых расследований. В теории она должна объединить функции и налогового, и силовых ведомств, но как это сделать, не дублируя полномочия и при этом предоставляя органу достаточно рычагов, не вполне понятно. Впрочем, еще остается вопрос, нужны ли ГНТС контролирующие функции в принципе.

Экс-глава Миндоха Александр Клименко на своей странице в Facebook самозабвенно язвит на тему реформирования его детища. Мол, он очень старался, чтобы сделать налоговую сервисной службой, а новая власть вернулась к «полной фискализации». В чем состоит «фис-
кализация», Клименко, конечно, не поясняет. Ведь, по сути, речь идет об урезании полномочий бывшего министерства, а не наоборот — о взращивании налогового монстра. А в общем, если Клименко нервничает, значит Яценюк все делает правильно.

Алексей КЛИМОВИЧ
Погода;, Новости;, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...

АРХИВ НОВОСТЕЙ

Сентябрь 2018 (639)
Август 2018 (952)
Июль 2018 (1015)
Июнь 2018 (1010)
Май 2018 (1065)
Апрель 2018 (1024)

ФОТОАРХИВ

«     Декабрь 2014    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
   
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
   
беспроводной интернет киев и область wimax интернет в киеве и областиРадио интернет в киеве и области заказать
preMax интернет в киеве и области заказать
Интернет на дачу#/a# в киеве и области