Новости от KINOafisha.ua
Загрузка...
Загрузка...

КАЛЕНДАРЬ НОВОСТЕЙ

«     Сентябрь 2017    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
   
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
     

Какой будет стратегия Запада в отношении Украины?

  199   0 28.02.2017, 13:00 | Статьи, Мир
Какой будет стратегия Запада в отношении Украины?

Новые украинско-европейские отношения начались несколько лет назад. ЕС приветствовал приверженность Украины европейским ценностям, выраженную во время и после Евромайдана. Политики США также были единодушны в желании поддержать страну в ее стремлении к суверенитету и демократии.

Но сегодня все стало намного сложнее. Европейский союз разъединен и во многом дезориентирован из-за множества собственных проблем. Новая администрация США пытается наметить свой курс в бурных водах международной политики. Россия выбрала стратегию затяжной изнуряющей войны.

Украина доказала свою способность сдерживать агрессора, но ей не удалось осуществить быстрые, эффективные реформы и продвинуться в борьбе с коррупцией. Запад этим разочарован.

Однако и украинцы разочарованы Европейским союзом, поскольку безвизовый режим так и не был введен (по внутренним причинам ЕС), хоть Украина и выполнила все необходимые условия. Неспособность сдержать обещание нанесла ущерб репутации ЕС, влияние которого на Украину может ослабнуть в долгосрочной перспективе.

Кое-кто из читателей может подумать, что Европа не нуждается в четком политическом курсе в отношении этого государства. А некоторые наблюдатели даже говорят, что европейцы «устали от Украины»... Но Европа уже не может стереть ее со своих радаров.

Какая стратегия Запада в отношении Украины была бы правильной в сегодняшней сложной обстановке? Вот семь основных рекомендаций, основанных на извлеченных из прошлых ошибок уроках.

1. Необходимо установить четкую программу действий и цели. Абстрактный призыв: «Пожалуйста, внедряйте больше реформ, ведите борьбу с коррупцией» - не работает.

2. Стоит установить вознаграждение за достигнутые цели. Без награды нет мотивации. Во многих случаях изменения болезненны, поэтому люди должны понимать выгоды.

3. Всегда нужно выполнять обещания. Помните, что украинцы сделали европейский выбор в пользу порядка и справедливости, а не беспорядка и безответственности.

4. Не замедлять темпы в деле уничтожения коммунистического наследия и коррупции.

5. Не оставлять в покое топ-коррупционеров - это единственный способ ослабить социальную напряженность.

6. Сконцентрироваться на ключевых реформах, которые могли бы превратить Украину в более надежного и предсказуемого партнера. Это прежде всего реформа государственного управления, судебная реформа, реформа государственных финансов, а также реформа избирательной системы. Не стоит задавать слишком много приоритетов.

7. Требовать реального исполнения, а не только принятия формальных документов, которое не гарантирует, что соответствующие европейским стандартам законы на практике работают.

Читайте такжеЕвросоюз готовит масштабный проект по восстановлению Донбасса

Реформа государственного управления должна стоять первой в списке приоритетов. Только новые люди, приверженцы новых ценностей могут изменить правила игры на государственной службе. Но нужно учитывать и то, что новые люди, которые придут из частного сектора, не смогут выжить на зарплаты значительно ниже рыночного уровня, в то время как коррупционеры получают огромные дополнительные доходы, а старорежимные чиновники рады любой, даже низкооплачиваемой работе. Европейский проект достойных зарплат для реформаторов должен решить эту проблему.

Судебная реформа - это приоритет №2. Люди требуют справедливости. Бизнес требует защиты прав собственности. Европейским наблюдателям трудно даже представить, насколько коррумпирована украинская судебная система. Все антикоррупционные дела потерпели крах в продажных судах.

Реформа должна начаться с создания новых независимых судов, которые дополняли бы в работе недавно созданное Национальное антикоррупционное бюро (которое, между тем, до сих пор не демонстрирует каких-либо серьезных успехов).

Реформа государственных финансов - третий ключевой приоритет. Она состоит из нераздельно связанных реформ налогов, пенсий и бюджета. Украине необходим экономический рост не только для того, чтобы стать привлекательным торговым партнером, но и для того, чтобы развить способность защищать себя.

Громадные расходы государства, пенсионная система советского типа, несбалансированная налоговая система (высокое налогообложение в системе оплаты труда и низкое налогообложение капитала поддерживают на плаву неэффективные старые предприятия и сдерживают развитие новых инновационных предприятий), а также позорная традиция принимать государственный бюджет в течение ночи в последний день декабря подрывают экономический потенциал страны.

Избирательная реформа - это еще один ключевой вопрос. Двери политики и госслужбы всегда были закрыты для новых людей. И это единственный пункт из списка реформ, где до сих пор нет никакого прогресса. Существующая система способствует укреплению и защите старых политических кланов: мандаты половины членов парламента покупаются в мажоритарных округах; существующие правила формирования партийных списков обеспечивают партийным лидерам неограниченную власть; гигантский объем политической рекламы вытесняет какие-либо другие дискуссии, в связи с этим роль владельцев телеканалов возрастает; избирательные комиссии находятся под полным контролем нескольких партий.

Но давайте еще раз спросим себя: почему Запад должен сосредоточиться на Украине?

Сегодня, когда Европа страдает от разобщенности и неопределенности, стоит помнить о том, что за ее восточными границами есть великий народ, которой погибал за свободу под европейскими флагами. Украинцы - сильная нация, которая смогла защитить себя...

Стоить подчеркнуть, что в Украине есть много людей, которые стремятся к изменениям. Но им не хватает ресурсов, и, используя правильную стратегию, Запад может помочь им.

Читайте такжеЕвропарламент поддержал предоставление Грузии безвизового режима

Европе нужна Украина, поскольку это значительные рынки и большие трудовые ресурсы. Европе нужна Украина как источник свежей энергии и новых ценностей. Европе нужна Украина как щит против российской гибридной агрессии, которая становится все более осознаваемой угрозой для Центральной и Восточной Европы, но пока не для тех западных стран, которые расположены дальше от источника опасности. Но есть одно «но»: для кибервойны не существует границ и расстояний.

Украина очень большой и важный сосед, о котором нельзя забывать. Ее падение подорвет всю Европу. А успешная Украина укрепит континент с точки зрения безопасности и экономического развития.

Но для проведения успешной политики в отношении Украины Запад не должен относиться к ней как к ребенку. Сегодня Запад бранит и укоряет, время от времени делает угрожающие жесты, но, в конце концов, прощает все шалости и дает конфетку. Взрослые же подписывают договоры и требуют их исполнения. Изменение стратегии было бы куда более полезным.

 

Валерий ПЕКАРЬ,

New Еastern Еuropе, Польша

(Материал печатается с сокращениями) 

Погода;, Новости;, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...

АРХИВ НОВОСТЕЙ

Сентябрь 2017 (2830)
Август 2017 (4339)
Июль 2017 (4499)
Июнь 2017 (4060)
Май 2017 (4206)
Апрель 2017 (2361)

ФОТОАРХИВ

«     Декабрь 2014    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
   
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
   
беспроводной интернет киев и область wimax интернет в киеве и областиРадио интернет в киеве и области заказать
preMax интернет в киеве и области заказать
Интернет на дачу#/a# в киеве и области