ВСЕ НОВОСТИ

Новости от KINOafisha.ua
Загрузка...
Загрузка...

КАЛЕНДАРЬ НОВОСТЕЙ

«     Июль 2018    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
     
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
 

«Вышка» для высшего

  327   0 14.01.2013, 18:23 | Статьи, Общество
«Вышка» для высшего «Ректорская тройка» готовится обобрать студентов и полностью подчинить себе вузы

В последние несколько лет реформирование сферы высшего образования стало любимой забавой парламента и правительства. После отклонения скандального проекта Табачника и документа, разработанного общественностью под эгидой Азарова и пока не вышедшего из стен Кабмина, никто не ожидал, что «вышку» опять будет штормить так скоро. Однако 28 декабря три «регионала» подложили под нее очередную бомбу замедленного действия.

Дмитрий Табачник, который со времен получения министерского портфеля считался первым на вылет из правительства, но тем не менее удивительным образом удержался в нем даже после выборов, пообещал, что Закон «О высшем образовании» будет принят еще в 2012-м. И соврал. На поле этой чувствительной сферы произошла не одна баталия, рассекретившая по факту скрытый конфликт между министром образования и премьер-министром. После того как Рада отклонила освистанный общественностью законопроект Табачника, за дело взялся сам глава Кабмина.

Как рассказал «ВВ» экс-министр образования Станислав Николаенко, под эгидой премьер-министра собрались эксперты в сфере образования и представители общественных организаций, которые и разработали так называемый правительственный документ (его еще называют законопроектом ректора КПИ Згурского). Однако этот нормативный акт начали отфутболивать из одного ведомства в другое, дорабатывать, уточнять. По факту готовый законопроект, как говорит Николаенко, сегодня затерялся в Кабмине, и правительство никак не передаст его в Раду. «Идет фактическое противостояние между Табачником и Азаровым, — поясняет Станислав Николаенко. — Депутатская группа, которая внесла накануне Нового года свой законопроект, поддерживает Министерство образования и является выразителем интересов его главы».

Авторский состав нового законопроекта «О высшем образовании» подобрался явно не случайно: Сергей Кивалов, Николай Сорока и Григорий Калетник давно воюют под флагами Партии регионов. Их детище в народе прозвали «ректорским законопроектом», так как двое из этой святой троицы действительно занимали эту должность. Кивалов — почетный президент Одесской юракадемии, а Сорока до избрания в Верховную Раду был и.о. ректора Киевской национальной академии водного транспорта. Главный месседж их детища — евроинтеграция и приведение отечественного образования в соответствие с европейским.

Как рассказал «ВВ» эксперт Центра исследования общества Егор Стадный, по сути правительственный и ректорский законопроекты — близнецы-братья, в них евроинтеграция только декларируется. На самом же деле реформы просто не будет. Вернее, она ограничится показушными актами. Эксперт отмечает, что ректорский состав основной упор сделал на централизацию административного и академического управления как на уровне университет — министерство, так и внутри самих университетов. При этом «тройка» значительно сужает полномочия ученого совета (он фактически становится подконтролен ректору), а также наблюдательного совета. Самое страшное заключается в другом: если до 17 января на рассмотрение парламента не будут представлены альтернативные документы, ректорский опус примут в первом чтении. И тогда….

ПР-авторы предлагают убрать из действующего Закона «Об образовании» одно предложение: «Обучение в высших учебных заведениях государственной формы собственности оплачивается государством». Фактически «ректоры» снимают с него обязательства по финансированию при обучении молодых специалистов, а если государство денег не дает, вузы возьмут их со студентов и их родителей.

Вторым ударом может стать предложение «троицы» увеличить срок обучения в магистратуре до полутора–двух лет, в аспирантуре — с трех до четырех лет. Ни для кого не секрет, что бюджетные места в магистратуре распределяются между «своими», поэтому большинство студентов получают полное высшее образование на коммерческой основе. Такое нововведение (которое, к слову, вообще не относится к евроинтеграции) ударит по карману семей, вынужденных содержать студентов. По словам Егора Стадного, одним из позитивных моментов этой редакции Закона «О высшем образовании» является то, что задекларированная оплата за весь срок обучения студента не будет изменяться.

Со стипендиями «ректоры» также серьезно намутили. В проекте норматива прописано: размер этих ежемесячных выплат не должен быть меньше прожиточного минимума. Но условия получения стипендий каждый вуз будет определять самостоятельно. «Таким образом авторы устранили любые социальные гарантии получения стипендии», — поясняет эксперт.Впрочем, «тройка» решила подсластить пилюлю студентам, предлагая отменить обязательную отработку для бюджетников по направлению после окончания вуза.

«Однако она и так была оспорена в Конституционном суде, поэтому исключение этой нормы очевидно», — добавил Стадный.Неприятным сюрпризом станет новация, которая приведет к существенному сокращению госзаказа. Если сейчас он определяется по количеству населения на той или иной территории, то в проекте нового документа эта норма не прописана. Также изменяется и число бюджетников-бакалавров: в соответствии с законопроектом — не менее 51% принятых на первый курс. Хотя в том же правительственном нормативе предполагается, что бюджетников должно быть не менее 51% от выпускников школ.

По мнению Егора Стадного, «ректорская тройка» не учла младших специалистов, которые хотят продолжить обучение для получения высшего образования. Более того, определение таким способом количества бюджетников грозит тем, что университеты не смогут набрать достаточно контрактников.
«Предлагаемые условия поступления открывают широкую коррупционную дорогу для вузов, — уверен эксперт. — Во-первых, условия поступления определяет ректор. Более того, контрактники должны поступать по отдельным правилам, а у бюджетников учитывается балл ВНО (внешнего независимого оценивания), средний балл аттестата и… оценки, полученные на экзаменах при приеме в университет. Проходной балл при этом определяет сам вуз. По большому счету, по мнению специалистов, единственный плюс этого законопроекта — финансовая автономия университетов, институтов и академий, которые самостоятельно смогут распоряжаться заработанными деньгами.

Отголоском «языкового» закона стало предложение «ректоров» о том, что вуз самостоятельно может выбрать язык обучения. То есть осваивать дисциплины можно хоть на финском или турецком. Украинскому же отведена скромная роль — начитка положенных часов. И все. Незавидна участь и так называемой евроинтеграции. По словам Егора Стадного, каждый выпускник к основному диплому получит и «корочку» европейского образца, однако на этом все и оканчивается. Документ не содержит ни одного упоминания ни о Европейской кредитно-трансферной системе, ни о кредитах ЕКТС, ни об академической мобильности, ни о выборе студентами определенного количества дисциплин.

«Законопроект Кивалова, Калетника и Сороки — это законопроект той части ректоров, которые хотели бы вернуть себе возможность полностью контролировать учебный процесс, начиная с финансовых потоков и заканчивая правом исключения студентов при любых обстоятельствах», — считает председатель парламентского комитета по вопросам свободы слова и информации Николай Томенко. Что ж, как говорил наш великий философ Григорий Сковорода, «душу звеселяє споріднена праця». Является ли таковой законотворчество образовательных реформаторов? Для того же Сковороды, как мне кажется, оно стало бы холодным душем…

Алена ПОТАЕВА
"Вечерние Вести"
Погода;, Новости;, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...

АРХИВ НОВОСТЕЙ

Июль 2018 (631)
Июнь 2018 (1010)
Май 2018 (1065)
Апрель 2018 (1024)
Март 2018 (1047)
Февраль 2018 (813)

ФОТОАРХИВ

«     Декабрь 2014    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
   
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
   
беспроводной интернет киев и область wimax интернет в киеве и областиРадио интернет в киеве и области заказать
preMax интернет в киеве и области заказать
Интернет на дачу#/a# в киеве и области