ВСЕ НОВОСТИ

Новости от KINOafisha.ua
Загрузка...
Загрузка...

КАЛЕНДАРЬ НОВОСТЕЙ

«     Декабрь 2017    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
       
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31

Казнить нельзя простить

  311   0 30.01.2012, 13:32 | Статьи, Общество
Казнить нельзя простить
Очень неохотно парламентарии принимают законы, которые не несут им личную выгоду. Возможно, именно поэтому столько лет ВР откладывала рассмотрение Закона «О медиации».

С начала 2000-х правоохранители, правозащитники, судьи и парламентарии ведут разговоры о введении восстановительного правосудия. И вроде на словах все согласны, что дело это нужное и полезное. Но стопку законопроектов, способных реально улучшить положение и пострадавших от преступлений, и раскаявшихся правонарушителей, Верховная Рада откладывает в сторону из года в год.

Украл у соседа — ответил перед страной
Прошлым летом Верховная Рада даже приняла документ в первом чтении, но уже осенью отклонила его во втором. В ближайшее время может быть рассмотрен еще один проект норматива, но уверенности, что он не повторит судьбу предыдущего, конечно, нет. Разница между карательным и восстановительным правосудием в том, что первое предусматривает только наказание, второе же позволяет и жертве, и преступнику реабилитироваться, вернуться к тому образу жизни, который они вели до происшествия. Согласно проекту закона «О медиации», примирение должно распространяться на тех, кто совершил легкие преступления, умышленные средней тяжести, а также тяжкие и особо тяжкие, но по неосторожности. По расчетам специалистов Минюста, введение процедуры медиации (примирения) позволит разгрузить суды, то есть избавит от рассмотрения как минимум 100 тыс. дел в год.

Прообраз такой процедуры уже существует — это так называемое закрытие уголовного дела по примирению сторон, но медиация применяется только при совершении легких преступлений. Сегодня в Украине функция правосудия в основном сводится к наказанию виновного. Потерпевшему приходится выдерживать месяцы, а то и годы разбирательств, хождений по инстанциям, допросов и судебных заседаний. В результате обидчик садится в тюрьму, а пострадавший остается ни с чем. Ведь от того, что виновному плохо, жертве не легче.

По словам проректора по научной работе Национальной академии прокуратуры Украины Виталия Куца, 60% совершаемых преступлений носят материальный характер — это кражи, грабежи, мелкое мошенничество. Но главная цель, преследуемая правоохранителями, вовсе не торжество справедливости. Лишь бы дела доходили до суда и виновные получали реальные сроки.

— До недавних пор закрытие уголовного дела в связи с примирением сторон рассматривалось прокуратурой как недостаток в работе следователя, обвинителя, — говорит Виталий Куц. — Даже если у пострадавшего нет никаких претензий, ущерб возмещен в полном объеме и обвиняемый глубоко раскаивается, все равно прокуратуре приходилось обжаловать «слишком мягкое» решение суда, чтобы не получить по шее от начальства. После того как генпрокурор направил подчиненным инструктивное письмо, позволяющее сломать такую практику, ситуация немного изменилась.

В документе говорится, что мирить преступника и жертву в некоторых случаях не только можно, но и нужно. Хотя массово закрывать уголовные дела прокурорские работники не торопятся. — Новые веяния к нам пришли из Европы, там процедура медиации распространена, — рассказали «ВВ» в прокуратуре Киева. — Но нам еще нужно дорасти до цивилизованного общества. Конечно, начинание нужное, ведь часто как бывает: люди помирились, а система работает, наказывает. Но сегодня это может привести к тому, что избежать наказания удастся тем, у кого больше возможностей. Правоохранительным органам, конечно, облегчение, однако, думаю, не стоит торопиться.

Кузница воровских кадров
Пока надзорное ведомство ждет, чтобы общество доросло, каждый судья самостоятельно решает, мирить или карать.— Медиаторы, то есть люди, помогающие преступнику и жертве найти выход, устраивающий обоих, существуют уже сегодня, — рассказала судья Верховного суда Татьяна Шевченко. — Но вопрос, допускать их к участию в процессе или нет, зависит от позиции каждого отдельно взятого судьи. По моему глубокому убеждению, давно пора принять Закон «О медиации». К примеру, паренек, обокравший соседку, может раскаяться, вернуть похищенное, искренне извиниться, и если бы не приговор суда, больше никогда не ступить на преступную дорожку. Однако его отправляют в колонию, откуда он выходит с новой воровской профессией. Закон поможет предотвратить множество преступлений. Но в парламенте отсутствует лобби этого проекта. Особых противников тоже нет, просто проталкивать инициативу, не имея личного интереса, никто не хочет.

Есть в вопросе примирения и другая сторона. Часто медиацию воспринимают как возможность банально откупиться от пострадавшего. По словам противников нововведения, богатые преступники, заплатив жертве, останутся гулять на свободе. А нарушителей победнее даже за менее серьезный проступок суд отправит мотать срок. Когда в Минюсте разработали законопроект «О медиации», многие судьи были настроены весьма скептически.
— Речь идет о торгах, появляется еще один посредник, который тоже требует оплаты своих услуг, — заявляла судья Киевского апелляционного суда Анжела Стрижевская. — Конечно, процедура примирения способствует выполнению принципа экономии уголовно-правовой репрессии. С другой стороны, то дело, на которое уходит два–три часа в суде, при участии посредника может затянуться на неделю. Сами медиаторы убеждают, что способны реально помочь сторонам процесса. Ведь они никого не судят, не имеют права советовать пострадавшему или обвиняемому, что делать и как себя вести. Их работа — сделать все возможное, чтобы люди нашли общий язык.

Справка «ВВ»

В России федеральный Закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» был принят в июле 2010 года и вступил в силу с 1 января 2011-го. В Казахстане соответствующий закон был принят 12 января 2011 года.

Впервые в СНГ медиация была применена в Одессе в 1997-м в рамках гражданского судопроизводства. В последующие годы общественная организация «Группа медиации» прибегала к процедуре примирения с целью разрешения конфликтов в различных сферах в Донецке, Луганске, Киеве, Харькове, Крыму. Несколько последних лет в ряде областей (пока еще на уровне эксперимента) органами УВД активно внедряется медиация в уголовное судопроизводство в рамках ювенальной юстиции. В настоящее время в Украине созданы и работают четыре обу-чающих тонкостям примирения центра — в Одессе, Луганске, Киеве и Львове. Причем каждый имеет свою специализацию по типам конфликтов.


Марина БРЫЛЬ
"Вечерние Вести"
Погода;, Новости;, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...

АРХИВ НОВОСТЕЙ

Декабрь 2017 (493)
Ноябрь 2017 (908)
Октябрь 2017 (272)
Сентябрь 2017 (2872)
Август 2017 (4339)
Июль 2017 (4499)

ФОТОАРХИВ

«     Декабрь 2014    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
   
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
   
беспроводной интернет киев и область wimax интернет в киеве и областиРадио интернет в киеве и области заказать
preMax интернет в киеве и области заказать
Интернет на дачу#/a# в киеве и области