ВСЕ НОВОСТИ

Новости от KINOafisha.ua
Загрузка...
Загрузка...

КАЛЕНДАРЬ НОВОСТЕЙ

«     Декабрь 2017    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
     

Як пенсіонерам стягнути борг з держави?

  791   0 05.09.2016, 14:00 | Статьи, Общество
Як пенсіонерам стягнути борг з держави?

Європейський суд з прав людини (ЄСПЛ) визнав, що виплата українським громадянам пенсій, розмір яких менший за прожитковий мінімум, є прямим порушенням прав людини. Отож, міжнародний судовий орган підтвердив, що держава Україна не забезпечує своїм громадянам соціальні гарантії, визначені Основним Законом країни. Адже стаття 46 Конституції декларує, що «Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя не нижчий від прожиткового мінімуму».«ВВ» розбиралася, чи з'явилися після цього прецеденту в пенсіонерів надія на позитивні рішення українських судів з виплати належних їм коштів.

 

Знакове рішення ЄСПЛ

12 липня 2016 року ЄСПЛ виніс позитивну ухвалу в справі «Петриченко проти України». Згідно із викладеним на сайті Міністерства юстиції України рішенням ЄСПЛ, заявник звернувся до Оболонського районного суду м. Києва з позовом до районного управління Пенсійного фонду України про виплату стверджуваної заборгованості по виплаті пенсії та відшкодування моральної шкоди. Заявник, зокрема, заявляв, що розмір його пенсії був нижчим від прожиткового мінімуму, а це суперечить статті 46 Конституції України. Суд першої інстанції відмовив у задоволенні позову заявника. Апеляційний суд м. Києва та Вищий адміністративний суд України залишили рішення суду першої інстанції без змін.

До ЄСПЛ заявник скаржився за пунктом 1 статті 6 Європейської Конвенції з прав людини у зв'язку з тим, що національні суди не розглянули його довід про те, що розмір його пенсії було встановлено всупереч вимогам Конституції.

Розглянувши скаргу, Європейський суд дійшов висновку, що українські суди, проігнорувавши конкретні докази заявника, не дотрималися свого зобов'язання за пунктом 1 статті 6 Конвенції, яка передбачає, що кожен громадянин має право на справедливий суд.

На основі цих підстав ЄСПЛ, зокрема, постановив, що впродовж трьох місяців держава-відповідач повинна сплатити заявнику 1200 євро відшкодування моральної шкоди. 

Адвокат Микола Титаренко у коментарі «ВВ» зазначив, що ЄСПЛ - одна з найавторитетніших міжнародних інстанцій.

«Рішення ЄСПЛ засвідчило, що українська судова система залежить від політичної і економічної ситуації в країні. Очевидно, українські суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволені відповідної скарги, адже боялися створити прецедент, після якого б громадяни закидали суди масовими позовами щодо надання їм належного пенсійного забезпечення, яке гарантує Конституція», -  каже Титаренко.

«Держава Україна всі роки відверто обманювала своїх громадян через українські суди. Останні не мали мужності або юридичної визначеності, самостійності, щоб ухвалювати рішення на користь людей», - додає «ВВ» голова проекту «Відкритий суд» Станіслав Батрин.

Микола Титаренко звертає увагу на прикрий факт: ЄСПЛ довелося прийняти таке рішення виключно в справі проти України: «Тобто в жодній іншій країні немає такої ситуації, щоб пенсійне забезпечення знаходилося поза межами мінімуму для споживання, який визначений нормативними актами».

За словами експерта із соціальних питань Андрія Павловського, люди отримують пенсійні виплати, розмір яких менший за прожитковий мінімум, через те, що в Україні з 2010 року пенсії не осучаснювалися: «Показник середнього розміру пенсій має зростати з кожним роком у зв'язку з інфляцією. І зараз він фактично має бути удвічі більший за той, який продовжують використовувати у формулі розрахунку пенсій».

Експерт нагадує, що цінова вартість мінімального споживчого кошику, який визначає розмір прожиткового мінімуму та мінімальних виплат, в Україні востаннє переглядалася 2000 року, тож давно не відповідає дійсності: «Хоча за законом споживчий кошик має переглядатися раз на п'ять років. На сайті Мінсоцполітики щомісяця наводяться дані щодо фактичного прожиткового мінімуму для різних категорій населення. І ми бачимо, що ці величини удвічі вищі за ті, які зафіксовані законодавчими актами. Наприклад, наразі мінімальна заробітна плата становить 1450 грн, а за розрахунками Мінсоцполіти вона має сягати близько 2900 грн».

 

Чи варто шукати правду в українських судах?

Станіслав Батрин підкреслює: згідно з міжнародними договорами, українські суди під час винесення рішень із соціальних питань повинні враховувати вердикт ЄСПЛ. Тож нині в українських пенсіонерів має з'явитися більше шансів на те, щоб із допомогою Феміди домогтися від держави виплати пенсійних боргів.

«У позовній заяві про стягнення заборгованості з держави Україна важливо вказати посилання на прецедент, який створив ЄСПЛ. Постає питання: за який період можна вимагати повернення коштів? Звичайно, людина має право звернутися до суду і наполягати на стягненні боргів за весь час виплати заниженої пенсії. Водночас, з огляду на термін давності, ми очікуємо, що суди будуть обмежувати строк виплат трьома роками, хоча така практика знову ж таки суперечить позиції ЄСПЛ. При цьому необхідно враховувати, який розмір прожиткового мінімуму був встановлений у той чи інший часовий проміжок», - акцентує адвокат.

Микола Титаренко підкреслює, що такі судові позови стануть своєрідним індикатором заанґажованості українських судів: «Якщо вони є незалежними, то мають бути прийняті позитивні рішення,  аналогічні ухвалі ЄСПЛ».

Однак навіть схвальний вердикт не означає, що людині вдасться повернути борг. Так, відповідний виконавчий лист із суду позивач має подати до Державної виконавчої служби, щоб витребувати гроші з держави примусово.

«Україна, як і раніше, може посилатися на відсутність коштів у державній казні. Але людям вкрай важливо отримати позитивні судові рішення. З одного боку, це гарантія того, що гроші повернуться, коли будуть передбачені бюджетні виплати. З іншого боку, можна не чекати цього моменту, а звертатися до Європейського суду з прав людини і вимагати відшкодування моральної шкоди у зв'язку з невиконанням державою судового рішення. Правильне формулювання вимог у суді здатне посприяти стягненню моральної шкоди у розмірі 1000-2000 євро. Потрібно бути готовим до того, що такі справи розглядатимуться роками, але результати того варті», - каже Батрин.

Адвокат підкреслює: фінансових витрат в українських судах можна уникнути, надавши докази своєї мізерної пенсії.

«Суд може  прийняти рішення про звільнення від сплати судового збору. І це слушно, адже людина, у якої сьогодні пенсія менша за 1000 грн, фактично позбавлена права на доступ до суду. Тому в першій поданій заяві варто мотивувати клопотання про звільнення від сплати судового збору. Слід зауважити, що з огляду на ухвалу ЄСПЛ український суд має виносити рішення у таких справах доволі швидко - йдеться про місяці», - стверджує Станіслав Батрин.

Микола Титаренко додає: якщо після позитивного судового вердикту держава не виконуватиме свої обов'язки зі сплати заборгованості, може мати місце притягнення до кримінальної відповідальності причетних до цього високопосадовців.

«Пересічні громадяни не повинні перейматися тими аргументами, що, мовляв, до бюджету не закладені відповідні соціальні виплати. На це є державні компетентні органи, які зобов'язані простежити, щоб чиновники забезпечували людям належний соціальний захист після їх виходу на пенсії. Тож рішення мусить виконуватися на території України. Інакше ЄСПЛ може запровадити санкції проти держави», - акцентує Титаренко.

Станіслав Батрин наголошує: необхідно спонукати державу, щоб вона шукала кошти на виконання своїх гарантій завдяки розвитку державної економіки, а не за рахунок перекривання цих видатків іншими статтями бюджету: «Під час формування державного бюджету суб'єкти політичного процесу, маючи за основу рішення ЄСПЛ, мусять добиватися, щоб пенсія не була нижчою за розмір прожиткового мінімуму».

Андрій Павловський у цьому контексті обурюється, що уряд анонсував мізерне підвищення прожиткового мінімуму - на 10%, що становитиме не більше як 100-150 гривень: «Але ж за два останні роки рівень інфляції сягнув 79%! І людям треба компенсувати втрати за цей період. Тобто уряд не націлений на те, щоб державні виплати відповідали реаліям».

 

Кіра ВИНОГРАДОВА

gazetavv.com

 

 

 

 

 

 

Погода;, Новости;, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...

АРХИВ НОВОСТЕЙ

Декабрь 2017 (400)
Ноябрь 2017 (908)
Октябрь 2017 (272)
Сентябрь 2017 (2872)
Август 2017 (4339)
Июль 2017 (4499)

ФОТОАРХИВ

«     Декабрь 2014    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
   
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
   
беспроводной интернет киев и область wimax интернет в киеве и областиРадио интернет в киеве и области заказать
preMax интернет в киеве и области заказать
Интернет на дачу#/a# в киеве и области