ВСЕ НОВОСТИ

Новости от KINOafisha.ua
Загрузка...
Загрузка...

КАЛЕНДАРЬ НОВОСТЕЙ

«     Декабрь 2017    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
       

У власти вырос еще один карательный орган

  357   0 26.12.2011, 10:50 | Статьи, Политика
У власти вырос еще один карательный орган
Государственный контроль над субъектами предпринимательской деятельности в Украине осуществляют более 40 инстанций

На содержание государственных мужей разного калибра включительно с Президентом уходит немалая доля национального бюджета. Из-за отсутствия у власти какой-либо экономической концепции развития страны кризис усугубляется с каждым днем. При этом количество контролирующих органов и расходов на них неуклонно растет. В Украине существуют конституционный, парламентский, президентский, фискальный, финансовый, судебный и другие виды контроля.

Законом Украины от 5 апреля 2007 г. № 877–V «Об основных началах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» определены «принципы, порядок осуществления государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности, полномочия органов государственного контроля (надзора), их должностных лиц, права и обязанности, ответственность хозяйствующих субъектов во время осуществления государственного надзора». Обозначено, что государственный контроль осуществляется «путем проведения плановых и внеплановых проверок в рабочее время субъекта хозяйствования, определенное правилами внутреннего трудового распорядка». Названный закон действует с 1 января 2008 г.

Предприниматели должны знать, что основаниями для проведения внеплановых проверок являются:

1. Письменное заявление субъекта хозяйствования в соответствующий контролирующий орган о проведении проверки по собственному желанию;

2. Выявление и подтверждение недостоверных данных в документах обязательной отчетности, поданных хозяйствующим субъектом;

3. Проверка исполнения субъектом хозяйствования предписаний, распоряжений или других распорядительных документов об устранении нарушений законодательства, вынесенных по результатам проведения плановых мероприятий органом государственного контроля;

4. Обращение физических и юридических лиц о нарушении субъектом требований законодательства. Внеплановая проверка в этом случае допускается лишь при наличии согласия центрального органа исполнительной власти на ее проведение;

5. Непредставление в установленный срок хозяйствующим субъектом без уважительных причин документов обязательной отчетности, а также письменных пояснений о причинах, препятствующих представлению данных документов.
Плановые или внеплановые проверки должны проводиться в присутствии руководителя субъекта, его заместителя или уполномоченных лиц субъекта хозяйствования в соответствии с нормами закона.

Плановая проверка финансово-хозяйственной деятельности предусмотрена планом работы контролирующего органа и проводится по местонахождению субъекта предпринимательской деятельности или месту нахождения субъекта собственности по совокупным показателям финансово-хозяйственной деятельности не чаще одного раза в календарный год, в пределах компетенции соответствующего контролирующего органа. При этом письменное решение руководителя проверяющего органа обязательно. Проверяющие обязаны уведомить о мероприятии в письменном виде за 10 дней до начала с указанием даты проверки.

Проведение плановых проверок по отдельным видам обязательств перед бюджетами, за исключением обязательств по бюджетным займам и кредитам, гарантированным бюджетными средствами, запрещено.Если описанные условия не выполнены, то предприниматель имеет полное право не допустить контролирующий орган и обжаловать действия чиновников.

Внеплановые проверки проводятся, если:
- вследствие проведения встречных проверок установлены факты, которые свидетельствуют о нарушении субъектом предпринимательской деятельности норм законодательства;

- субъектом предпринимательской деятельности своевременно не поданы документы обязательной отчетности;

- установлена недостоверность данных, указанных в документах обязательной отчетности;

- субъект предпринимательской деятельности в установленном порядке подал жалобу о нарушении законодательства должностными лицами контролирующего органа во время проведения плановой или внеплановой проверки;

- в случае возникновения необходимости проверки данных в отношении лица, которое имело правовые отношения с субъектом предпринимательской деятельности, если последним не даны объяснения и не представлены документальные подтверждения на письменный запрос контролирующего органа в течение 3 дней со дня получения запроса;

- проведение ликвидации (реорганизации) предприятия;

- на основании решения Кабинета министров Украины.

Кроме того, вышестоящий контролирующий орган может по собственной инициативе проверить достоверность выводов нижестоящего, а в случае, когда в отношении работников, проводивших проверку субъекта предпринимательства, возбуждено уголовное дело или проводится служебное расследование, вышестоящий орган может принять решение о проведении повторной проверки. Государственная налоговая администрация Украины тоже имеет право принять решение о проведении повторной проверки в соответствии с приказом ее руководителя.

Действенной мерой контроля предпринимателей над законностью действий проверяющих служит журнал учета проведения проверок. В нем следует указать дату проверки, ее цель, должность, фамилию проверяющего, который обязан подписать эти данные.

Отказ представителя контролирующего органа от подписи в журнале означает незаконность проверки и позволяет предпринимателю отправить представителя обратно.

Невзирая на то, что представители бизнеса знают свои права, недоразумений между ними и проверяющими не уменьшается. Вскоре их станет больше в связи с возникновением еще одного контрольно-карающего органа.

Под видом закона о так называемой защите персональных данных бизнес, скорее всего, подвесят на очередной крючок. Теперь все субъекты предпринимательской деятельности, располагающие базой данных своих сотрудников, клиентов или контрагентов, будут обязаны зарегистрироваться в новой конторе. Если эта база персональных данных не будет зарегистрирована, то предприятиям грозят большие штрафы до 17 тысяч гривен.

Закон действует уже почти год, но никто в государстве толком не знает, что конкретно подразумевается под термином «персональные данные», а что не подпадает под это определение. Однако контролировать выполнение закона уже будут представители Государственной службы Украины по вопросам защиты персональных данных планово и внепланово. Планово — не реже одного раза в 5 лет. Внепланово — как только найдутся желающие устроить вашему бизнесу «веселую жизнь»: рейдеры, бывшие обиженные супруги и т.д.

Несомненно, новый орган — весомое подспорье действующей власти в борьбе с неугодными предпринимателями, особенно принимающими участие в акциях гражданского неповиновения. «Организуют» липовую жалобу от подставного лица — и внеплановая проверка юридическому лицу обеспечена. Кроме того, существуют риски изъятия персональных данных административным ресурсом с целью их использования в предвыборной кампании, оформлении кредитов, земельных участков, имущества.

Вообще «глубочайший смысл» мошеннических провластных нововведений понятен лишь тем, кто ими будет пользоваться. Но для нас с вами, как всегда, создают дополнительные риски. Во всяком случае, ни один из знакомых чиновников, юристов, представителей власти так и не смог внятно объяснить, что положительного для страны и отдельного гражданина принесет обезьяний труд по сбору и хранению данных, которые есть в налоговой, в паспортных столах, статистических управлениях, городских радах и прочих государственных органах.

При этом сам «орган» был создан указом Президента 9 декабря 2010 года, а закон о защите персональных данных вступил в действие лишь 1 января 2011 года. Им, кстати, предусмотрено, что «…Получение, хранение, передача и даже уничтожение персональных данных, к которым относятся ФИО, адрес проживания, номер идентификационного кода, возможно лишь с письменного разрешения их обладателя».

Неизвестно, на кого конкретно возлагается ответственность за «распространение» данных физических лиц, с которыми работают предприятия, организации, учреждения. Но я, к примеру, письменно запрещаю, согласно нормам этого же закона, использовать мои персональные данные кому бы то ни было. И работодателю, которого обязывают их передать новоиспеченной Госслужбе, в том числе. Каждый гражданин Украины имеет право сделать то же самое. Так есть ли логика в действиях власти?

Наталья СИДОРОВА
"Вечерние Вести"
Погода;, Новости;, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...

АРХИВ НОВОСТЕЙ

Декабрь 2017 (569)
Ноябрь 2017 (908)
Октябрь 2017 (272)
Сентябрь 2017 (2872)
Август 2017 (4339)
Июль 2017 (4499)

ФОТОАРХИВ

«     Декабрь 2014    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
   
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
   
беспроводной интернет киев и область wimax интернет в киеве и областиРадио интернет в киеве и области заказать
preMax интернет в киеве и области заказать
Интернет на дачу#/a# в киеве и области