ВСЕ НОВОСТИ

Новости от KINOafisha.ua
Загрузка...
Загрузка...

КАЛЕНДАРЬ НОВОСТЕЙ

«     Октябрь 2017    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
     
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
 

Попов решил прикормить под выборы домовых

  896   0 04.07.2011, 11:12 | Новости, Политика
Попов решил прикормить под выборы домовых Столичная власть придумала, как избежать критики по поводу уничтожения в Киеве системы самоуправления и одновременно усилить контроль над городом. Вместо ликвидированных районных рад столицы планируется в срочном порядке наплодить органы самоорганизации населения (ОСН). Это домовые, уличные, квартальные, микрорайонные, районные и другие местные комитеты.

Первые ОСН появились в марте 2003-го, хотя в законодательных актах они существуют с 1997 года. До сих пор, как правило, эти структуры создавались преимущественно в «горячих точках» — там, где жителям нужно было решить какую-нибудь локальную проблему: провести газ, воспрепятствовать незаконным застройкам
и т.д. Теперь же столичная власть планирует накрыть сетью подобных комитетов каждый микрорайон Киева.
В принципе, судя по выписанным в законе полномочиям, ОСН представляют своеобразную альтернативу районным радам. И, по сути, являются органом представительской власти в населенных пунктах, не поделенных на районы. Есть ОСН микрорайонного уровня (например в Черкассах).
Но для Киева, как утверждают эксперты, массовое клонирование квартальных и других комитетов станет скорее суррогатом местного самоуправления. Обоснование очень простое — принципиальные различия в полномочиях ОСН и ликвидированных районных рад: первые не могут самостоятельно принимать решения, планировать бюджет и программы социально-экономического развития своей территории. Кроме того, ОСН могут быть легко расформированы по решению Киеврады либо лишены финансирования, что делает эти структуры целиком управляемыми командой Попова.

Скользкая вертикаль
В принципе, вся история существования ОСН в Киеве — яркий пример тому, как власть борется с проявлениями народной инициативы. Большинство органов самоорганизации населения созданы в столице в 2003 году (46), когда только назревали «строительные войны». Киевляне полагали, что к мнению официально зарегистрированного юридического лица власть будет больше прислушиваться, чем к стихийным митингам протеста. А статус юридического лица поможет им более продуктивно защищать свои права в судебных инстанциях. На первых порах это действительно им удавалось. Но очень быстро руководство города поняло, что может получить в лице органов самоорганизации населения серьезного политического оппонента. В мгновенье ока ситуация была взята под жесткий контроль. Люди вспоминают, как им под различными, порой абсурдными предлогами отказывали в регистрации. В частности, в мэрии вначале требовали гарантий лояльности комитетов: их руководители должны были исповедовать идеологию градоначальника, а устав необходимо было выписать под диктовку чиновников профильных управлений и главков КГГА. Непослушных, которые все же появлялись в свете тотального дерибана киевского имущества, стали наказывать рублем: сперва сняли надбавки к зарплате руководителей, оставив одну ставку (сейчас она составляет 960 грн.), а в последние годы правления Черновецкого и вовсе перестали платить. Особой нелюбовью к органам самоорганизации населения отличался Владимир Головач, отвечавший за этот участок работы в команде Лени-Космоса. Люди вспоминают, что видели в его кабинете

Под каблуком управдомов
С декабря 2010 года, по данным КГГА, количество заявлений от желающих объединиться в комитеты снова стало расти, причем небывалыми темпами. За полгода в мэрию поступило 26 «прошений» на регистрацию домовых и квартальных комитетов. И новая городская власть уверяет, что все они будут удовлетворены, а регистрация пройдет по упрощенной процедуре. В столичном бюджете с недавних пор даже нашлись деньги на зарплату руководству!
С чего бы, спрашивается, чиновники воспылали любовью к органам самоорганизации населения? Неужели опять вспомнили о выборах? Руководители ранее созданных месткомов говорят, что примерно за полгода–год до начала кампании городская власть всегда вспоминала о существовании ОСН, вновь балуя своим вниманием. То детскую площадку поставят во дворе, то деньги перечислят, то пайки раздадут. А что? В законе четко написано, что ОСН имеют полное право принимать спонсорскую и меценатскую помощь. В отличие от ОСМД и райрад, кстати. Так что кандидатам в мэры и депутатам очень удобно работать с избирателями через эти конторы.
Рискнем предположить, что и нынешний горячий интерес «региональной» команды киевской власти к домкомам и кварткомам вызван именно намерениями популяризировать своих кандидатов в местные органы власти через низшие «ячейки общества». А заодно и установить четкий контроль над поведением негативно настроенного электората.

Разруха — не в клозетах…
Законодательные нормы, касающиеся ОСН, подробно еще не выписаны. Это парламентарии обещают сделать в ближайшем будущем. Правда, что именно узаконивать, власть еще не решила. Сегодня звучат предложения как передавать месткомам деньги из бюджета, так и заставлять их зарабатывать самостоятельно. А есть еще идея, чтобы ОСН заменили общества совладельцев многоквартирных домов (ОСМД)! Впрочем, «новаторские» инициативы новой власти общественные активисты восприняли с явным разочарованием.
Большинство руководителей органов самоорганизации были бы счастливы, если бы власть просто начала выделять деньги из бюджета на решение насущных проблем домов и микрорайонов. Причем регулярно, круглый год. А не от выборов до выборов. Ведь до сих пор единственная статья расходов городской казны — лишь мизерная зарплата председателей комитетов и их секретарей. А население «обогащалось» лишь невыполненными предвыборными обещаниями.

Надежда КУШНИРУК
"Вечерние вести"
Погода;, Новости;, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...

АРХИВ НОВОСТЕЙ

Октябрь 2017 (168)
Сентябрь 2017 (2872)
Август 2017 (4339)
Июль 2017 (4499)
Июнь 2017 (4060)
Май 2017 (4206)

ФОТОАРХИВ

«     Декабрь 2014    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
   
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
   
беспроводной интернет киев и область wimax интернет в киеве и областиРадио интернет в киеве и области заказать
preMax интернет в киеве и области заказать
Интернет на дачу#/a# в киеве и области