ВСЕ НОВОСТИ

Новости от KINOafisha.ua
Загрузка...
Загрузка...

КАЛЕНДАРЬ НОВОСТЕЙ

«     Июнь 2018    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
           
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
           

Вето преткновения, или Еще одна антикоррупционная пауза

  262   0 29.05.2018, 11:30 | Статьи, Политика
Вето преткновения,  или Еще одна  антикоррупционная пауза

Внедрение Высшего антикоррупционного суда - путь долгий и мучительный. Казалось бы, что сложного в том, чтобы создать закрытую цепочку борьбы с политической коррупцией? Вроде ничего. Однако для этого нужна политическая воля. А еще такой закон, который бы обеспечил новому судебному органу независимость. И с тем, и с другим у нас явные проблемы. Выборы ведь на носу...

Камнем преткновения стал вопрос отбора судей. Так, президентский законопроект предусматривает, что давать добро кандидатам будет Высшая квалификационная комиссия судей. При этом Общественный совет международных экспертов не будет иметь права вето. А вот Запад хочет, чтобы те самые эксперты могли застопорить кандидатуры потенциальных судей с подмоченной репутацией. Ну и, соответственно, нам неоднократно говорили, мол, если условие не будет выполнено, то и международных кредитов нам не видать как собственных ушей. Не доверяют нам наши партнеры! И нет в этом ничего странного.

Предполагалось, что на прошлой неделе парламентарии наконец-то проголосуют за создание Высшего антикоррупционного суда Украины. Однако депутаты неспешно рассматривали многочисленные правки. В это время МВФ и Венецианская комиссия крепко взяли за горло украинскую власть, чтобы та все же согласилась дать международным экспертам реальные полномочия. Пока что результата нет. Страшно ведь власть предержащим...

Возможно, депутаты уже на следующей пленарной неделе продолжат рассматривать правки и даже смогут проголосовать законопроект в целом. Вот только в каком варианте? Суд будет полностью подконтрольным власти? Западу? Или, может быть, найдется какой-то компромисс?

 

Чем дальше - тем легче

Николай СПИРИДОНОВ, эксперт Украинского института анализа и менеджмента политики:

«Власть боится создания антикоррупционного суда, потому что этот орган судебной власти станет дубинкой, которая сможет в любой момент ударить по любому чиновнику самого высокого уровня. В таком случае может образоваться закрытый цикл: НАБУ расследует, САП обвиняет, ВАСУ сажает коррупционеров.

Так что для власти очень важно было растянуть процесс его создания на как можно более длительный период.

При этом нужно изображать занятость. Для этого как раз и используется тактика забрасывания законодательным спамом: к документу подается несколько тысяч правок, большинство из которых являются мусором. Как человек, работавший в аппарате ВР, я знаю, что все главные вопросы решаются кулуарно в комитетах...

Так или иначе, но закон проголосовать надо. Впрочем, принимать решения новосозданный суд сможет нескоро. Вон ГБР у нас создали давно, однако этот следственный орган до сих пор не заработал. Такая же раскачка будет и у ВАСУ. Так что нынешней власти уже полегче - через несколько лет судить нынешних коррупционеров будет сложнее: меньше следов останется, да и некоторые свидетели могут исчезнуть из поля зрения.

Сейчас же власть все равно будет сопротивляться предоставлению международным экспертам права ветировать кандидатуры неблагонадежных судей. Ведь для власти это будет означать политическое самоубийство.

К слову, во внешнем влиянии есть как плюсы, так и минусы. С одной стороны, Запад действительно сможет получить рычаги влияния на власть, а это не всегда хорошо. С другой стороны, может, все же удастся посадить часть топ-коррупционеров.

Да, нам сейчас говорят, мол, без правильного антикоррупционного суда денег, в частности от МВФ, нам не видать. Но наша власть, вероятно, придумает, как в итоге и рыбку съесть, и косточкой не подавиться, и растянется в искусном шпагате».

 

Риски миновали, теперь можно не тормозить

Олег СААКЯН, глава «Единого координационного центра «Донбасс»:

«Почему так затянулся процесс? Да просто украинская власть не заинтересована в запуске антикоррупционного суда. Потому-то процесс его создания до последнего саботировался самой же Банковой. И это несмотря на обязательства, которые Украина взяла на себя перед МВФ и другими международными партнерами. Вспомните, была идея и вовсе не запускать специализированный суд, а ограничиться отдельной палатой в Верховном суде.

Администрация президента не была заинтересована в том, чтобы ВАСУ заработал до выборов. Разве нужны неприятности в разгар кампании? Но недавно процесс активизировался, потому как риски миновали. Даже если закон вскоре проголосуют в целом, антикоррупционный суд заработает уже после выборов.

Предоставят ли международным экспертам право вето при отборе судей? Скорее всего, найдется какой-то компромисс. Сейчас обсуждается идея, чтобы членов Высшей квалификационной комиссии судей и международных экспертов объединить в один орган и избирать кандидатов большинством голосов. Однако для власти и это было бы крайне неприятно.

Будет ли будущий антикоррупционный суд эффективным? Не думаю, что первое время этот орган будет работать на полную мощность. Для этого нужна политическая воля. Так что каких-то тектонических сдвигов стоит ожидать уже в следующем политическом цикле, после смены власти. Решения по нынешним чиновникам-коррупционерам будут лишь через несколько лет.

При этом не стоит питать пустых надежд на то, что новосозданный суд сможет побороть коррупцию. С его помощью можно будет посадить топ-коррупционеров. Напомню, что деятельность ВАСУ, НАБУ, САП не направлена на борьбу с бытовой, нормативной, институционной коррупцией, которая пустила корни очень глубоко».

 

Другого пути у Украины сегодня нет

Олег ПОСТЕРНАК, кандидат исторических наук, политтехнолог, руководитель «Центра политической разведки»:  

«Закон об антикоррупционном суде не нужен нынешней украинской власти, потому что он, в идеале, существенно корректирует правила игры, ведь создается более-менее независимый орган судебной власти.

Ключевой вопрос во всей этой теме - как будут избирать будущих судей. Да, действительно, допуск к процессу отбора международных экспертов  бросает тень на Конституцию Украины и наш суверенитет. С другой стороны, украинская судебная система напрочь прогнила. И если мы не допустим к процессу международных экспертов, то рискуем превратить антикоррупционный суд в такой же придаточный механизм, каким сделали НАБУ, САП, НАПК... Другого пути у Украины сегодня нет.

Тут каждый для себя должен ответить на вопрос: что лучше - закрыть глаза на унижение и получить более-менее некоррупционную власть в целом или отстаивать свой суверенитет и барахтаться в коррупционном болоте еще долго и нудно?

В вопросе допуска международных экспертов, скорее всего, будет найден компромисс. В законе норму пропишут как надо, но на деле их роль будет небольшой. Произойдет это еще и потому, что невозможно досконально просчитать коррупционные риски. Ведь кандидаты на должности судей так или иначе связаны с этой прогнившей системой. И кто даст гарантию, что, заняв вакантные места, они не станут воспроизводить былые образцы поведения? К сожалению, украинское общество уже ментально свыклось с коррупцией как со стандартной, повседневной программой. Честно говоря, ума не приложу, как искоренить это из массового сознания...

В то же время я не верю, что нам удастся создать полностью независимый и абсолютно честный антикоррупционный суд. Для этого нет сейчас политической воли. Нам вот три года рассказывали о доблестном ГБР. И что мы видим? Нормативный коллапс и распределение влияния на правоохранительный орган между Блоком Петра Порошенко и «Народным фронтом».

Претензии есть и к НАБУ, и к САП, и к НАПК. Последнее уже превратилось в подразделение Администрации президента».

 

Яна ДЖУНГАРОВА 

"Вечерние Вести"

Погода;, Новости;, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...

АРХИВ НОВОСТЕЙ

Июнь 2018 (823)
Май 2018 (1065)
Апрель 2018 (1024)
Март 2018 (1047)
Февраль 2018 (813)
Январь 2018 (943)

ФОТОАРХИВ

«     Декабрь 2014    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
   
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
   
беспроводной интернет киев и область wimax интернет в киеве и областиРадио интернет в киеве и области заказать
preMax интернет в киеве и области заказать
Интернет на дачу#/a# в киеве и области