ВСЕ НОВОСТИ

Новости от KINOafisha.ua
Загрузка...
Загрузка...

КАЛЕНДАРЬ НОВОСТЕЙ

«     Август 2018    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
       
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31

Экватор Рады: надежды и разочарования

  65   0 22.05.2017, 13:00 | Статьи, Политика
Экватор Рады: надежды и разочарования

Два с половиной года прошло с момента проведения в Украине внеочередных парламентских выборов. Украинцы возлагали очень большие надежды на постмайданный парламент, но разочаровались. Так, согласно данным исследования Центра Разумкова, проведенного в конце апреля, Верховной Раде не доверяют 86,6% респондентов. Цифра эта хоть и печальная, но справедливая. Ведь народные избранники воплотили в жизнь слишком мало инициатив, о которых, не скупясь, заявляли во время избирательной кампании.

За два с половиной года работы народные депутаты не выполнили 84% своих обещаний, в то же время 16% собственных предложений им все-таки удалось реализовать. Такие результаты мониторинга портала «Слово и Дело». Согласно данным исследования, из общего количества предвыборных обязательств политиков (1940) нынче выполнено 305! Также, по подсчетам аналитиков «Слова и Дела», депутаты-списочники воплотили в жизнь больше начинаний, чем нардепы-мажоритарщики - 31% против 15%.

Утраченные возможности

Политолог, глава Единого координационного центра «Донбасс» Олег Саакян оценивает эффективность работы парламента на тройку с плюсом по пятибалльной шкале.

«Все же можно записать в актив проведение нескольких полезных инициатив. Но это было в самом начале работы ВР восьмого созыва, когда еще существовала коалиция и, соответственно, хоть как-то выполнялось коалиционное соглашение. С точки зрения соответствия этого парламента духу времени и историческому контексту, я бы поставил два балла. Ключевые реформы не были проведены, ожидания общества, интеллектуальной элиты, международного сообщества так и не оправдались.

Этот парламент не стал независимым законодательным органом. К сожалению, ВР до сих пор функционирует по директивной модели, подчиняясь воле Администрации президента. Парламент ломают через колено,  протягивая с нарушением регламента нужные законопроекты. Уровень доверия к ВР действительно низкий. Причем украинцы не доверяют не просто конкретным людям, а государственному институту. Это настоящее разочарование! И это создает дополнительное напряжение в обществе. В общем можно сказать, что ВР не реализовала историческую возможность», - анализирует политолог.

По словам Олега Саакяна, Рады седьмого и восьмого созывов очень разные. Сегодняшняя ВР более патриотичная и европейская, нежели предыдущая. У нее были все шансы объединить страну, показать высокое качество работы, но этого не произошло.

«Парламент является площадкой, которая должна обеспечивать диалог, коммуникацию и, соответственно, принятие решений. И с этим у нас есть большие проблемы. Как это ни странно звучит, но ВР седьмого созыва была более продуктивной», - констатирует эксперт.

По мнению политолога, достаточно невелики шансы на то, что депутаты досидят до конца своей каденции, то есть до 2019 года. Так, все еще сохраняется вероятность проведения досрочных парламентских выборов.

«Но нужно будет полностью перезагрузить власть, поэтому наряду с парламентскими могут пройти и президентские внеочередные выборы. На такой запрос общества политики должны будут отреагировать», - подытожил Саакян.

Читайте также: Стомлені сонцем, а не законотворчістю

Кормушка похудела

Эксперт Украинского института анализа и менеджмента политики Николай Спиридонов поставил бы парламенту нынешнего созыва тройку с минусом или даже двойку.

«Большинство депутатов ВР работать не могут и не хотят. Депутатский состав достаточно слабый: много людей без соответствующего опыта, даже без высшего образования. К тому же депутаты постоянно устраивают себе каникулы: летом гуляют полтора месяца, зимой - месяц, на майские праздники - еще месяц. Многие систематически не посещают заседания. Кроме как уходить на досрочные выборы, не вижу другого выбора. Была бы на то политическая воля, прогульщиков следовало бы лишать мандата, а «кнопкодавов» - притягивать к уголовной ответственности. Но такой воли нет. Посему терапия бессильна, спасет только операция», - говорит политолог.

Чем нынешняя ВР отличается от предыдущей? По словам Николая Спиридонова, качественно состав сильно ухудшился: в прошлом парламенте было больше профессионалов, в том числе юристов. Да и с дисциплиной дела обстоят хуже.

«А вот еще одно отличие: сейчас уменьшилось количество денег, которые «ходят» по Раде. Это связано с тем, что сузилась общая «кормовая» база. Если в прошлых созывах депутаты могли стать миллионерами, то сейчас - всего лишь обеспеченными людьми. Услуги народных избранников подешевели в три-пять раз!» - рассказывает эксперт.

Что ВР восьмого созыва сделала полезного за два с половиной года своей работы? Николай Спиридонов считает позитивом принятие законов, которые позволили создать антикоррупционные органы. Хотя эффективность их работы пока крайне низкая - 5-10%.

Также депутаты проголосовали за законопроекты, необходимые для того, чтобы Украине дали безвиз. Впрочем, и тут стоит еще посмотреть, как все будет работать. Ведь в европейских документах фигурирует совсем другой термин - либерализация визового режима.

«Минусов в работе ВР много. Главнейший из них - парламент не реагирует на важные для общества вопросы, к примеру, повышение тарифов на коммунальные услуги. Нас преимущественно кормят обещаниями. Так, больше двадцати лет ведутся разговоры о том, что нужно попрощаться с депутатской неприкосновенностью. Но народные избранники все никак на это не отважатся. Они любят говорить о повышении благосостояния граждан. Но, по данным ООН, 60% украинцев живут за чертой бедности», - анализирует эксперт.   

Николай Спиридонов говорит о том, что вероятность проведения осенью досрочных парламентских выборов снизилась до 30%. Впрочем, Петру Порошенко было бы выгодно провести их.

«Если бы он был мудрым политиком или имел мудрых советников, то распустил бы ВР и назначил досрочные выборы. Это гарантировало бы, что он досидит до конца своего президентского срока. Ведь градус напряжения и недовольства в обществе растет», - констатирует политолог.

Двойка за авторитет

По мнению кандидата исторических наук, руководителя «Центра политической разведки», политтехнолога Олега Постернака, парламент восьмого созыва очень сильно отличается от прошлых ВР. Причем не только благодаря ярким депутатским выходкам и противоречивым законодательным инициативам, но и хорошим результатам работы. Правда, это было на начальном этапе деятельности Рады, который можно оценить достаточно высоко.

«Качество депутатского корпуса тянет на троечку. Если говорить об общем потоке законопроектов и готовых решений, впору поставить четверку с минусом. За независимость ВР и ее авторитет - двойка.

Главный орган власти в стране (согласно Конституции, у нас парламентско-президентская республика) не является самостоятельным. Леонид Кучма хотел контролировать и направлять работу депутатов, но у него это не получилось. Виктор Ющенко тоже не смог подчинить парламент. Виктор Янукович мечтал превратить Верховную Раду в услужливый придаток своей бюрократическо-олигархической машины, но остался ни с чем. А вот желание Петра Алексеевича Порошенко сбылось: ВР, конечно, не полностью ручная, но в значительной мере зависимая», - анализирует эксперт.

По словам Олега Постернака, в нынешней Раде практически отсутствует идеологический критерий размежевания: нет классических левых, центристов, правых. Основная идентификация депутатов строится на зависимости от определенных кланов либо отношении к АП.

«Также этот парламент стал образцом ситуативных альянсов. Есть к этой ВР большая претензия: за год мы так и не увидели коалиционного соглашения, под которым бы стояло минимум 226 подписей народных депутатов. А ведь это фактически является поводом для роспуска ВР», - поясняет политтехнолог.

По мнению эксперта, депутаты все же нашли в себе силы принять ряд важных для страны решений. Например, Рада признала РФ страной-агрессором, а «ДНР» и «ЛНР» - террористическими группировками, приняла закон о Нацполиции, НАБУ, запустила работу НАЗК, рассмотрела ряд инициатив, которые нужны были для получения безвиза. Этот парламент смог наладить деятельность комитетов, которые раньше были не более чем правительственными придатками. Но многого ВР и не сделала.

«Важно пересмотреть принцип принятия депутатами бюджета. Ведь в последние годы голосование за главный финансовый документ страны - это что-то из ряда вон выходящее. Весь процесс превратился в негласную систему лоббирования. А так быть не должно. Эта Рада также не смогла переизбрать состав Центризбиркома, назначить министра здравоохранения. И о каких реформах мы тогда вообще говорим? На самом деле, перечислять можно долго», - говорит эксперт.

Доработает ли ВР до конца своей каденции? По словам Олега Постернака, шансы на досрочные выборы уменьшились.

«Когда полгода назад мне задавали этот вопрос, я отвечал, что перезагрузка парламента может произойти весной. По некоторым данным, политтехнологи Порошенко советовали ему пойти на это. Мол, «на волне безвиза» провластная политическая сила получила бы солидный куш. Но пока не сложилось, а тем временем рейтинги БПП таят на глазах», - подытожил политтехнолог.

Анна СПИВАК 

"Вечерние Вести" 

Погода;, Новости;, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...

АРХИВ НОВОСТЕЙ

Август 2018 (521)
Июль 2018 (1015)
Июнь 2018 (1010)
Май 2018 (1065)
Апрель 2018 (1024)
Март 2018 (1047)

ФОТОАРХИВ

«     Декабрь 2014    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
   
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
   
беспроводной интернет киев и область wimax интернет в киеве и областиРадио интернет в киеве и области заказать
preMax интернет в киеве и области заказать
Интернет на дачу#/a# в киеве и области