ВСЕ НОВОСТИ

Новости от KINOafisha.ua
Загрузка...
Загрузка...

КАЛЕНДАРЬ НОВОСТЕЙ

«     Февраль 2018    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
           

Безбедная старость или голодная смерть?

  349   0 19.03.2011, 18:00 | Новости, Политика

 

Новое время, новые законы

На данный момент в Украине действует солидарная система пенсионного обеспечения. Нам она досталась в наследство от Советского Союза, в условиях которого хорошо себя зарекомендовала. Но после разрушения плановой экономики и тотальной приватизации Пенсионный фонд систематически испытывает «недобор». Создающийся дефицит перекрывается субсидиями из госбюджета. Постоянное субсидирование дефицита Пенсионного фонда и актуализировало вопрос пенсионной реформы. 
 
К слову, пенсионная реформа в Украине стартовала еще 1 января 2004 года. Ознаменовалось сие событие принятием и вступлением в силу законов «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и «О негосударственном пенсионном обеспечении». Согласно предлагаемым изменениям предлагается ввести трехуровневую пенсионную систему.
 
Первый уровень будет составлять привычную всем солидарную систему. Ее сущность базируется на солидарности поколений. Пока человек работает, он отчисляет страховые взносы на случай старости в государственный Пенсионный фонд. За счет этих средств выплачиваются пенсии, и устанавливается минимальный уровень пенсионных выплат пенсионерам.
 
Второй уровень – это также государственная, но уже накопительная система пенсионного страхования. «Суть такой системы состоит в том, что часть обязательных взносов в пенсионную систему будет накапливаться в едином Накопительном фонде и учитываться на индивидуальных накопительных пенсионных счетах граждан, в пользу которых будут уплачиваться такие взносы», - пояснил народный депутат от фракции БЮТ Андрей Павловский. Эти средства будут инвестироваться в экономику с целью получения инвестиционного дохода и защиты их от инфляционных процессов.
 
Именно запуском второго уровня пенсионной системы, сейчас и озабочены правительственные мужи. Однако в любом явлении есть как сильные, так и слабые  стороны. Нас интересуют последнее. Так как о прелестях новой системы реформаторы не забывают напомнить при каждом удобном случае.  
 
Гладко было на бумаге, да забыли про овраги…
 
Скорейший ввод второго уровня пенсионной системы нужен властям и по той причине, что от ее введения на карту поставлены кредиты МВФ. Не стоит забывать, что в рамках сотрудничества с Фондом, Украина взяла на себя обязательство реформировать пенсионную систему. 
 
Фактор МВФ ускоряет ведение реформы. Но это не значит, что в законодательстве будут учтены все подводные камни, на которые могут напороться денежки граждан, свято верующих в достойные размеры будущих пенсий. А риск от введения второго уровня велик. 
 
Первый вопрос заключается в том, где брать деньги на страховые взносы во второй уровень пенсионной системы. Сейчас взносы в Пенсионный фонд составляет 37% из фонда оплат труда, что само по себе создает не маленькое давление на доход работника. «Если взносы во второй уровень приплюсовать к этому проценту (а они согласно законопроекту должны составлять 5% - 15% от фонда заработной платы), то получаются совсем не подъемные отчисления. «Если же эти 5%-15% изымать из отчислений, предназначенных для солидарной системы, то размер базовой (гарантированной государством) пенсии станет еще меньше», - пояснил эксперт «CASE Украина» Владимир Дубровский. 
 
Есть еще один важный нюанс. Попадая в распоряжение управляющих компаний, пенсионные страховые взносы становятся инвестиционным ресурсом. Казалось бы, что здесь плохого. Пока люди откладывают на старость, деньги работают, приносят пользу обществу и приумножаются. Но в условиях глобализации контроль над рынками капитала осложнен, а инвесторы (в нашем случае – частные управляющие компании) практически все имеют свои представительства в оффшорных зонах. 
 
Более того, все больше вкладывают в отрасли с наибольшей прибылью. Но существует негласный закон - чем больше прибыль, тем выше риск. Таким образом, инвестиции становятся банальным спекулятивным капиталом. Причем если в период экономического процветания инвестиционные риски носят скорей теоретический характер, то во время экономических кризисов их разрушительное влияние предстает во всей красе. Как показывает пример кризисных времен, особенно последних, на спекуляциях нагреваются единицы. Основная часть «инвесторов» терпит убытки, теряя часть капитала, или же вовсе  прогорает. 
 
Это значит, что деньги будущих пенсионеров будут «гулять» по всей планете. В итоге сотни миллионов людей по всей планете, в том числе и в Украине, рискуют стать заложниками проволочек нескольких глобальных игроков на рынке спекулятивного капитала, типа господина Сороса. В итоге человек рискует не только не получить «счастливую и обеспеченную» старость, но и вообще оказаться без средств к существованию. 
 
Относительно украинских реалий, то к инвестиционным рискам добавляется также риск использования пенсионных денег для монетизации дефицита бюджета. «Чтобы этого не произошло, необходимо жесткое законодательное урегулирование деятельности пенсионных фондов, высокие нормативы к ним, усиленные полномочия государственного регулятора в этой сфере, а также механизмы хеджирования рисков на финансовом рынке», - говорит директор аналитической группы Da Vinci AG Анатолий Баронин.
 
А воз и ныне там
 
Солидарная система фактически погребена под руинами старых форм ведения экономики. К ее уничтожению приложили руки, в том числе, и сегодняшние реформаторы пенсионной системы. Выход один - создавать альтернативу, и этой альтернативой должен стать второй уровень пенсионной системы. Но на скорейшее его введение надеяться также не приходится. 
 
Во-первых, одномоментного перехода с солидарной на накопительную систему осуществить невозможно. Во-вторых, теоретическая модель это идеал, осуществление которого не возможно в принципе. А в реальной жизни политическая и экономическая нестабильность, коррупция. Поэтому для внедрения альтернативных форм пенсионного обеспечения жизненно необходим переходный период. «Разработка модели переходного периода – наиболее сложная и рискованная задача, требующая баланса между возможностями бизнеса и потребностями пенсионного фонда», - говорит Анатолий Баронин.
Не стоит забывать и о том, что накопительная система может функционировать лишь в условиях низкой инфляции и снижения налоговой нагрузки. Здесь необходим запуск взаимосвязанного процесса: повышение рентабельности бизнеса и рост официальных доходов граждан. 
 
Низкая инфляция позволит гражданам четко планировать пенсионные отчисления. Получив возможность самостоятельно формировать собственный накопительный счет, люди будут мотивированы получать и отчислять больше, но не государству, а себе. Это значит, что теневой рынок труда будет существенно сокращен, а отчисления возрастут. Снижение налоговой нагрузки даст возможность бизнесу нарастить обороты, расшириться, увеличить количество рабочих мест.
 
Но это теоретическая модель. Для воплощения в жизнь нужны конкретные действия. Согласно законопроекту Кабинета Министров, второй уровень пенсионной системы будет введен при условии устранения дефицита бюджета страны. То, что эта задача, мягко говоря, трудновыполнима видно из состояния Пенсионного фонда. Только в этом году дефицит бюджета вырос на 17 млрд грн. «При таком темпе роста дефицита бюджета говорить о введении второго уровня пенсионной системы в обозримом будущем не приходится», - заключает Андрей Павловский. 

INTV

Погода;, Новости;, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...

АРХИВ НОВОСТЕЙ

Февраль 2018 (559)
Январь 2018 (943)
Декабрь 2017 (989)
Ноябрь 2017 (908)
Октябрь 2017 (272)
Сентябрь 2017 (2872)

ФОТОАРХИВ

«     Декабрь 2014    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
   
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
   
беспроводной интернет киев и область wimax интернет в киеве и областиРадио интернет в киеве и области заказать
preMax интернет в киеве и области заказать
Интернет на дачу#/a# в киеве и области