ВСЕ НОВОСТИ

Новости от KINOafisha.ua
Загрузка...
Загрузка...

КАЛЕНДАРЬ НОВОСТЕЙ

«     Апрель 2018    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
         
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

Детский ад

  508   0 21.05.2012, 14:43 | Статьи, Происшествия
Детский ад

Криминальная милиция по делам детей — управление новое. Но его слава далеко опережает действия.

На днях редакция «ВВ» получила письмо от имени «сотрудников КМДД в областях». Мол, практически все руководство этих подразделений МВД заняло свои кресла коррупционным путем. Так это или нет, но репутация у ювенальной милиции дурная. И не только из-за несовершенства кадровой политики.

Миф о правах
Концепция создания ювенальной милиции была утверждена в прошлом году. В МВД уверяли, что цель реформы — привести национальные превентивные механизмы в соответствие с Конвенцией ООН о правах ребенка. По факту же это оказалось еще одним шагом к внедрению жесткой ювенальной системы.
Но начнем с начала. Согласно документу, утвержденному в Администрации президента, криминальная юстиция в отношении несовершеннолетних — это комплекс мер помощи детям, которые конфликтуют с законом. Она предполагает создание специальных милиции и судов, которые при рассмотрении дел учитывали бы дополнительные права и гарантии для подростков. Параллельно должна внедряться служба пробации — орган, наблюдающий за отбыванием альтернативных, не связанных с лишением свободы, видов наказания, а после помогающий юным осужденным вернуться к нормальной жизни в обществе.

Звучит красиво. Но все вышеизложенное имеет мало общего с практикой. Система ювенальной юстиции учреждена во многих странах Европы, в США и России. И привела только к росту подростковой преступности. Например, итальянцы за голову берутся, но вернуть все на круги своя оказывается не так просто. Последний соцопрос молодых итальянских семей показал, что почти половина склоняется в сторону бездетности, глядя на последствия реформы.
У наших северных соседей после реализации аналогичной концепции процветает торговля детьми. Социальные службы получили огромные полномочия, а коррупцию никто не отменил. В итоге количество решений судов о лишении родительских прав после внедрения ювенальной системы (ЮС) выросло в три раза. В жернова юстиции далеко не всегда попадают домашние тираны, которые жестоко обращаются с детьми, или наркоманы, которым до наследников нет никакого дела. Формальные причины таких решений судов довольно расплывчаты: ненадлежащий уход, плохое питание, неправильное воспитание… И почти всегда — недостаточная финансовая обеспеченность.
Вообще в стране, где за чертой бедности находится около 14% населения, а еще 28% все ближе к этому рубежу подходят, с введением ЮС лишить родительских прав можно будет едва ли не половину матерей и отцов. Но это почему-то не останавливает ни Минюст, ни президента. И они продолжают шаг за шагом создавать службы, которые на самом деле содействуют кому угодно, только не гражданам.

Невиданная щедрость
Интересно, что организованная в 2010 году рабочая группа, которая и занималась разработкой концепции ЮС в Украине, финансировалась канадским правительством. В рамках какой-то программы развития чего-то там. Притом что сами канадцы в ужасе от последствий их собственной реформы. После шума, поднявшегося в прессе, работа временно притормозилась. Но заморские денежки до сих пор не дают покоя лоббистам этой темы.
В конце концов, 36 миллионов канадских долларов, выделенных в 2010-м на поддержку шести проектов, просто необходимо было освоить. Поэтому программу окончательно не закрыли, а просто переименовали. Ювенальная юстиция превратилась в криминальную юстицию по делам несовершеннолетних. Согласие на ее развитие и дал не глядя глава государства. Именно благодаря этому документу появилось управление КМДД. Оно создавалось на базе милиции по делам несовершеннолетних и на самом деле не требовало никаких финансовых вложений. Даже штат сотрудников практически не изменился. А потому средства, выделенные на проведение реформы, ушли в песок.
И продолжают уходить, пока чиновники всех мастей обещают: появится еще одна служба и решит все социальные проблемы. А ведь не только канадское правительство и Канадское международное агентство развития (CIDA) вкладывают деньги в становление украинской ЮС. Евросоюз тоже не отстает. «Правовая и социальная защита детей — искателей приюта и беженцев в Украине» (бюджет 960 тыс. евро), «Укрепление национальных механизмов и ресурсов относительно ликвидации торговли детьми в Украине» (бюджет 596 тыс. евро), «Права женщин и детей в Украине» (бюджет 1 млн 80 тыс. евро, совместно с Советом Европы) — это только часть проектов, которые если реально и осуществляются, то малой кровью и усилиями волонтеров. А деньги оседают в правильных карманах.

В 2011 году в парламенте разработали законопроект, предусматривающий контроль над финансированием общественных организаций. Если бы его приняли, привлечение зарубежных фондов оказалось бы вне закона. Различные союзы и общества могли бы существовать только на средства граждан Украины. Только вот какая штука: в последние пару лет международные организации и спонсоры финансируют в основном государственные программы, правительственный сектор. «Частникам» достается всего треть, и если тенденция удержится, они будут получать еще меньше. Так что звучащие в последнее время в Кабмине и парламенте обвинения в нецелевом использовании спонсорских денег чиновники должны произносить перед зеркалом.

«Купите сына»
По большому счету, принципиальная разница между той системой, которая работает сегодня, и медленно, но верно внедряемым новшеством только в одном: если сейчас вопросами детской преступности и неблагополучных семей занимаются понемножку милиция, школы, другие учреждения и структуры, то теперь потихоньку создаются отдельные органы. Их единственная и прямая обязанность — контролировать частную жизнь. А это в первую очередь — новые коррупционные схемы, вымогательство денег у родителей и многое другое.

В подтверждение такого вывода — первые звоночки из регионов. На Закарпатье в управление СБУ обратился отец подростка, задержанного за хранение наркотиков. Он заявил, что начальник отдела криминальной милиции по делам детей Виноградовского райотдела и старший следователь требовали у него взятку. За 2,5 тысячи долларов стражи порядка обещали «забыть» о находке и отпустить парня. На вымогателей устроили засаду, и во время передачи денег в кафе их задержали. Было возбуждено уголовное дело.

И такого рода сообщений немало. Если учесть, что в большинстве своем напуганные родители в СБУ не бегут, можно только представить реальный размах коррупции. Раньше предложениями «выкупить» ребенка из милиции не гнушались ни в ОБНОНе, ни в других департаментах МВД. Теперь это, за редким исключением, прерогатива криминальной милиции по делам детей.

А тем временем статистика детской преступности с каждым годом пугает все больше. В 2011-м правонарушений, совершенных подростками, стало на 17% больше, чем в 2010-м. Ничем не порадовали и первые четыре месяца 2012-го. По словам Людмилы Волынец, главы управления обеспечения деятельности Уполномоченного президента по правам ребенка, анализировать нужно несколько общественных процессов в комплексе.
«Как правило, преступления совершают дети из проблемных семей или сироты. Мы проанализировали ситуацию и оказалось, что резко увеличился уровень повторной и рецидивной преступности. Это чрезвычайно серьезный вопрос. Сегодня мы встревожены тем, что подобная тенденция наметилась на фоне реформирования органов внутренних дел, криминальной милиции по делам детей», — заявила Волынец.
Вот только дальше дискуссий дело не пошло.

«Коррупция по-украински» обращается к министру внутренних дел Виталию Захарченко с просьбой обратить внимание на письмо, направленное ему от имени сотрудников КМДД. И проверить законность назначения и соответствие занимаемым должностям заместителя начальника УКМДД подполковника милиции Макарова, полковника Котляровой, начальника отдела противодействия преступности и розыска детей полковника Згодько, старшего лейтенанта милиции Преодоляка, старшего лейтенанта милиции Михайловского, капитана милиции Даценко и других сотрудников управления, о которых говорится в письме.
О результатах проверки мы обязательно сообщим на страницах «Коррупции по-украински».

Марина БРЫЛЬ

Погода;, Новости;, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...

АРХИВ НОВОСТЕЙ

Апрель 2018 (714)
Март 2018 (1047)
Февраль 2018 (813)
Январь 2018 (943)
Декабрь 2017 (989)
Ноябрь 2017 (908)

ФОТОАРХИВ

«     Декабрь 2014    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
   
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
   
беспроводной интернет киев и область wimax интернет в киеве и областиРадио интернет в киеве и области заказать
preMax интернет в киеве и области заказать
Интернет на дачу#/a# в киеве и области