ВСЕ НОВОСТИ

Новости от KINOafisha.ua
Загрузка...
Загрузка...

КАЛЕНДАРЬ НОВОСТЕЙ

«     Декабрь 2016    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
         
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
           

Бюджетная перезагрузка

  188   0 21.11.2016, 13:00 | Статьи, Экономика
Бюджетная перезагрузка

Кабинет министров направил в Верховную Раду на второе чтение проект закона о Государственном бюджете на 2017 год. Спикер парламента Александр Парубий пообещал, что депутаты рассмотрят его 8 декабря. В документ, по сравнению с первым вариантом, внесены серьезные изменения. В частности, расходная часть бюджета увеличена на 15,1 млрд грн - с 775,3 млрд грн до 790,4 млрд грн. И, конечно же, в первую очередь «слуги народа» позаботились о своих интересах, прибавив финансирование государственных ведомств и аппаратов чиновников.

Так, расходы на содержание аппарата Верховной Рады возросли на 140 млн грн, Государственного управления делами - на 313 млн грн, хозяйственно-финансового департамента секретариата Кабинета министров Украины - на 300 млн грн, Государственной судебной администрации и Генеральной прокуратуры Украины - на 363 млн грн, Министерства внутренних дел - на 2 млрд 260 млн грн, Аппарата президента Украины - на 77 млн грн.

Кроме того, правительство дописало еще одну строку расходов: 300 млн грн предусмотрено на «поддержку реформы государственного управления». Причем, судя по формулировке, распределение этих средств будет осуществляться в ручном режиме, как и в случае многих других бюджетных программ (например, по развитию и содержанию автотрасс, поддержке фермеров, природоохранительных мерах). При этом на 1,5 млрд грн уменьшено финансирование Государственного фонда регионального развития.

«Общий вывод: государственная коррупционная система показывает свои непомерные аппетиты и действует в свойственной ей манере. Фактически расходы сводного бюджета теперь оцениваются в 975 млрд грн, или 37,2% от ВВП, и на 110 млрд грн уже превышают ограничения, заложенные в бюджетной резолюции (33,1% ВВП). Но ведь это еще не конец процесса», - комментирует экономист Даниил Монин.

Следует отметить, что бюджетные отчисления Минобороны по сравнению с первым вариантом документа не изменились и составляют 66,8 млрд грн. Но и это на 2,9 млрд грн больше, чем в текущем году.

Базовым изменением в проекте государственного бюджета стало увеличение минимальной заработной платы с 1 января 2017 года до 3200 грн. Эксперт Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин отмечает, что резкое поднятие «минималки» не оправдано с экономической точки зрения.

«Нельзя поднимать минимальную зарплату, не основываясь на пропорциональном росте объемов валового внутреннего продукта. В проекте бюджета рост экономики Украины запланирован на уровне 3%. При этом МВФ, а вместе с ним и НБУ, прогнозируют лишь 2,5%. А минимальная заработная плата в бюджете увеличивается вдвое. И мы должны понимать, что это не соответствует фактическому росту ВВП», - объясняет эксперт.

По его словам, бизнес заложит повышенную «минималку» в себестоимость продукции, из-за чего вырастут цены на потребительском рынке.

«Кроме того, вследствие поднятия минимальной зарплаты денежную массу в обороте придется увеличить, что приведет к падению курса гривни, поскольку реального роста ВВП нет. При этом нужно учесть, что перспективы получения Украиной очередного транша МВФ крайне призрачны: есть требования, которые мы пока не можем выполнить. А средства фонда сегодня являются единственным источником наполнения золотовалютных резервов.

Отметим, что с начала года отрицательное сальдо торгового баланса достигло 1млрд 800 млн долл., то есть на такую сумму мы экспортировали меньше товаров, чем импортировали. И дефицит торгового баланса компенсируется за счет золотовалютных резервов. Если мы не будем их пополнять за счет средств МВФ, ЗВР обмельчают, что, в свою очередь, также подтолкнет гривню в пропасть», - подчеркивает Олег Пендзин.

Несмотря на обещания чиновников, прожиточный минимум к минимальной заработной плате так и не приравняли. Так, с 1 января он должен составить 1544 грн, с 1 мая - 1624 грн, с 1 декабря - 1700 грн.

«К прожиточному минимуму привязаны все социальные платежи: пенсии, выплаты по безработице и так далее, - объясняет Олег Пендзин. - Поэтому чтобы формально сохранить хоть какой-то баланс бюджета, чиновники пошли на отрыв между минимальной заработной платой и прожиточным минимумом. Ведь если сравнять их, бюджетный дефицит не впишется не только в запланированные на следующий год 3% - 77,5 млрд гривен, но даже в 6%».

Таким образом, правительство обрекает на дальнейшее обнищание пенсионеров, большинство из которых и так находится за чертой бедности. Ведь на фоне роста цен, который последует за поднятием «минималки», минимальную пенсию хотят поднять лишь до 1312 грн с 1 мая, и до 1373 грн - с 1 декабря следующего года. 

Отметим, согласно расходной части проекта бюджета, поданного на второе чтение, финансирование Пенсионного фонда уменьшено на 14,8 млрд грн. В Кабмине планируют, что эта сумма будет покрыта за счет увеличения налоговой нагрузки по отчислению ЕСВ с предприятий, при росте минимальной заработной платы. Однако, как считает Олег Пендзин, повышение «минималки» вдвое не означает, что отчисления от ЕСВ вырастут пропорционально.

«Дефицит Пенсионного фонда сегодня составляет 151 млрд грн. По оценкам Минсоцполитики, минимальную заработную плату в стране получают порядка 4 млн человек. Соответственно, в результате поднятия «минималки» с 1600 грн до 3200 грн мы должны получить прирост поступления ЕСВ около 14 млрд грн. Но при этом не учитывается важный момент: вполне возможно, что количество занятых, официально получающих минимальные выплаты, сократится - бизнес пойдет на реструктуризацию. Так что чистая арифметика здесь не сработает, и недостачу средств Пенсионного фонда таким образом не удастся покрыть», - объясняет Олег Пендзин.  

Бюджетные отчисления на жилищные субсидии, согласно проекту бюджета, уменьшены на 3,6 млрд грн. «Нужно понимать, что субсидии рассчитаны, исходя из действующей стоимости газа на уровне 6870 грн за тысячу кубометров и курса 27,2 грн за доллар. Однако эти показатели могут измениться. Если голубое топливо на мировом рынке подорожает, это автоматически приведет, согласно требованиям Меморандума МВФ, к пересмотру цен на него внутри страны, и, как следствие, в очередной раз повысятся тарифы на услуги ЖКХ. Таким образом вырастут суммы, необходимые на покрытие субсидий, что, в свою очередь, увеличит бюджетный дефицит», - комментирует Олег Пендзин.

Читайте также: "Минималка" замедленного действия

Он называет еще одну причину, по которой может не хватать средств в казне: «В проект заложена маленькая хитрость. Как и в этом году, предусматривается обмен государственных ценных бумаг на векселя Фонда гарантирования вкладов населения и акций банков без указания конкретных сумм. По сути, это - формирование скрытого бюджетного дефицита, своеобразная лазейка, через которую можно увеличить государственный и гарантированный государством долг». 

Отметим, в следующем году обслуживание внешнего государственного долга обойдется Украине в 113,3 млрд грн, что на 12,3 млрд грн больше, чем в этом. Одной из проблем проекта бюджета-2017, поданного на второе чтение, остается нереалистичная прибыль. Есть две статьи доходов, вызывающие у экспертов серьезные сомнения. Во-первых, в следующем году планируется получить 17 млрд грн от приватизации. «В нынешнем году по этой статье ожидали получить аналогичную сумму, однако казна пополнилась лишь 78 млн гривен. И в следующем году, вероятно, на большее рассчитывать не следует. К тому же, стоимость Одесского припортового завода, который должны пустить с молотка, падает: сначала его оценивали в 500 млн долл., а сегодня уже фигурирует цифра в 250 млн долл. И каким будет результат его продажи, неизвестно», - отмечает эксперт Экономического дискуссионного клуба.

Вторая сомнительная статья касается доходов от спенконфискации на уровне 10,5 млрд грн. «В бюджет эта сумма уже «забита», хотя Закон о спецконфискации еще не принят, и есть большие опасения, что этого так и не произойдет. То есть в целом остается непонятным, получит ли бюджет около 28 млрд грн», - резюмирует Пендзин.

Кира ВИНОГРАДОВА

 

Погода;, Новости;, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...
Погода, Новости, загрузка...


АРХИВ НОВОСТЕЙ

Декабрь 2016 (185)
Ноябрь 2016 (2306)
Октябрь 2016 (2262)
Сентябрь 2016 (2354)
Август 2016 (2202)
Июль 2016 (2178)

ФОТОАРХИВ

«     Декабрь 2014    »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
   
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
   
беспроводной интернет киев и область wimax интернет в киеве и областиРадио интернет в киеве и области заказать
preMax интернет в киеве и области заказать
Интернет на дачу#/a# в киеве и области